О суррогатной матери: кто это такая, разрешено ли в россии, требования, статья

О суррогатной матери: кто это такая, разрешено ли в россии, требования, статья

Законодательство о суррогатном материнстве в России: комментарий российских юристов

1 января 2012 года в России вступил в силу Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан Российской федерации». На основе некоторых статей этого закона, а также статей Семейного кодекса и других подзаконных актов, — суррогатное материнство в России обрело законную коммерческую базу.

В статье 55, п.9 этого закона дается определение данного метода вспомогательных репродуктивных технологий: «Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям».

В п.10 этой же статьи закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской федерации». дается определение данной вспомогательной репродуктивной технологии: «Суррогатной матерью может быть женщина в возрасте от двадцати до тридцати пяти лет, имеющая не менее одного здорового собственного ребенка, получившая медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья, давшая письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. Женщина, состоящая в браке, зарегистрированном в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть суррогатной матерью только с письменного согласия супруга. Суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки».

Семейный кодекс Российской Федерации формулирует следующие определения относительно суррогатного материнства. Согласно ст. 51, п.4: «Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)». Согласно статье 52, п.3 «Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства».

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об актах гражданского состояния», где определяется порядок регистрации новорожденного в органах ЗАГС: «при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка».

Приказ № 67 Министерства здравоохранения РФ от 2003 г. «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия», где определяются показания к проведению процедуры суррогатного материнства в России, требования к суррогатным матерям, а также объем исследований для заменяющей мамы и биологических родителей.

Таким образом, процедура суррогатного материнства в России разрешена и регулируется на основе законодательства страны.

Ряд российских юристов Понкин И.В., Еремян В.В., Михалева Н.А., Богатырев А.Г., Кузнецов М.Н., Понкина А.А. дали свою оценку некоторым статьям Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской федерации», в частности, о суррогатном материнстве.

В комментарии к закону говорится о недопустимости создания рассматриваемым Федеральным законом условий для формирования системы аморальной индустрии на суррогатном материнстве (части 1, 9 и 10 статьи 55).

Также в комментарии подчеркивается, что при всей сложности и неоднозначности вопроса о суррогатном материнстве, осуществляемом «по доброй воле», можно привести (не исключено, что дискуссионные) рациональные замечания и возражения нравственного порядка.

Полностью текст Комментария о суррогатном материнстве приводится ниже:

«Закрепление ситуации, когда в силу совершенно очевидного отсутствия в рассматриваемом Федеральном законе каких-либо ограничений и запретов на вынашивание и рождение ребенка по договору на коммерческой основе (за вознаграждение) роль женщины как матери аморально сводится к роли оплачиваемого живого инкубатора в индустрии суррогатного материнства, является совершенно недопустимым, грубейшим образом посягает на человеческое достоинство женщины и ее гендерные права, противоречит статьям 3 и 14 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, статьям 5 и 7 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948, статье 7 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19.12.1966, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18.12.1979, Конвенции Совета Европы о предупреждении и пресечении насилия в отношении женщин и насилия в семье от 11.05.2011[1], целому ряду иных международных документов о правах женщин.

Фактически организацию и осуществление суррогатного материнства на коммерческой основе, превращающего женщину в коммерчески эксплуатируемого «человека-инкубатора», обоснованно можно рассматривать и оценивать как аналог организации занятий и самого занятия проституцией (защитники «права на свободное использование своего тела» женщиной в рамках проституции так же пытаются сформировать мнение, что это исключительно личное дело женщины — как ей использовать свое тело, что это — такая же работа, как и другие виды трудовой деятельности, и она должна получать деньги за такие свои услуги. ).

Приводимый в обоснование социальной приемлемости также и коммерческого суррогатного материнства его защитниками аргумент о том, что выплата возмещает расходы суррогатной матери, понесенные ею в период вынашивания и в связи с вынашиванием чужого ребенка, не выдерживает критики, поскольку такое возмещение расходов как раз не вызывает возражений. Но в том и отличие осуществления суррогатного материнства на коммерческой основе от некоммерческого суррогатного материнства: суррогатная мать и (главная проблема) посредник получают вознаграждение (помимо указанного возмещения), по существу, осуществляя предпринимательскую деятельность.

Ряд зарубежных правоведов оценивают такого рода коммерческие отношения как искажающие природу отношений «мать-дитя» и противоправно посягающие на человеческое достоинство женщины, аргументировано доказывают обоснованность использования применительно к такого рода коммерческим отношениям понятий «лизинг матки» и «торговля детьми»[2].

Поскольку сегодня средняя стоимость такого рода услуг позволяет воспользоваться ими только весьма состоятельным лицам, введение возможностей коммерческого суррогатного материнства будет преследовать цели исключительно ограниченного числа богатых лиц, что вполне может спровоцировать социальную ненависть к ним со стороны остальной части общества, поскольку с нравственной точки зрения это мало чем отличается от введения возможности свободного коммерческого оборота внутренних органов.

Именно поэтому, надо полагать, организация и осуществление суррогатного материнства на коммерческой основе запрещены в большинстве стран мира, во многих штатах США. А во многих странах мира вообще запрещено суррогатное материнство (к примеру, во Франции запрет суррогатного материнства определяется статьей 16-7 Гражданского кодекса Франции[3], вытекает еще из ряда актов).

В Нидерландах, Бельгии и многих других странах запрещено любое посредничество (даже на некоммерческой основе) в организации и осуществлении суррогатного материнства[4].

В соответствии с пунктом 1 параграфа 2 Закона Великобритании о регулировании некоторых видов деятельности в связи с договоренностями, достигнутыми с целью использования женщин, вынашивающих детей в качестве суррогатных матерей, от 16.07.1985, «ни одно лицо на коммерческой основе не вправе совершать никакое из нижеследующих деяний в Соединенном Королевстве:

(a) инициировать или принимать участие в любых переговорах с целью планирования и организации суррогатного материнства,

(b) предлагать или соглашаться на переговоры относительно осуществления суррогатного материнства, или

(c) приготовлять любую информацию с целью ее использования в осуществлении или организации суррогатного материнства;

и ни одно лицо не вправе в Соединенном Королевстве осознанно побуждать другое лицо к осуществлению указанных действий на коммерческой основе»[5].

Пункты 2-9 указанного параграфа Закона Великобритании дополняют вышеприведенную формулировку, уточняя ее и устанавливая ответственность за нарушения указанных выше запретов, создавая правовые преграды различного рода уловкам, призванным обойти такие запреты.

Указанные акты (лишь пример из длинного ряда таковых) совершенно определенно показывают, что суверенное, уважающее себя государство, дорожащее своей международной репутацией и репутацией перед своими гражданами не может легализовывать аморальный бизнес «на чреве женщины», как не может легализовывать организацию занятий проституцией или торговлю людьми».

[2] См., например: Banda Vergara A. Dignidad de la persona y reproducción humana asistida // Revista de Derecho. — 1998, diciembre. — Vol. IX. — P. 7-42; Gómez de la Torre Vargas M. La fecundación in vitro y la filiación. — Santiago de Chile: Editorial Jurídica de Chile, 1993. — P. 201, 204-205.

[4] Avis de Comité Consultatif de Bioéthique № 30 du 5 juillet 2004 relatif à la gestation-pour-autrui // .

[5] Act to regulate certain activities in connection with arrangements made with a view to women carrying children as surrogate mothers (Surrogacy Arrangements Act 1985) // ; . Перевод А.А. Понкиной.

О суррогатной матери: кто это такая, разрешено ли в россии, требования, статья

Главная > Статьи > Здоровье > — Поделитесь с друзьями:

Опубликовано 7 мая, 2016 в рубрике: Здоровье;

Я пробовала себя в роли суррогатной мамы дважды. Первый раз, когда мне было 26 лет. Я обратилась в агентство, мне в течение двух месяцев нашли заказчиков. ЭКО делали всего одно: беременность наступила сразу. На время беременности я жила у себя дома. Генетические родители каждый месяц высылали на питание 15 тыс. рублей. После родов я ребенка даже в глаза не видела, — его сразу забрали. С родителями я не созванивалась ни разу. Не могу сказать, что какой-то момент в этой всей ситуации меня опечалил: вынашивание чужого ребенка было для меня всего лишь работой — мне заплатили 600 тыс. рублей за нее, и все были счастливы.
В 29 лет, я решила рожать второго суррогатного ребенка. На этот раз я по объявлениям искала родителей. При помощи ЭКО мне подсадили два эмбриона: у меня родилась двойня, и мне заплатили 900 тыс. рублей за них. На время беременности я жила в доме у мамаши генетической матери. Это был мрак: при каждом моем чихе подымалась такая паника, что я уже думала, не доживу до родов. Но все обошлось: в 7 месяцев родила (сама!) близнецов.
У меня свой ребенок есть: сынуля. Первую беременность как то особо не переживала насчет вопросов с его стороны (ему тогда было всего три года). Во время второй беременности беспокоилась, как объяснить ему причину роста животика. Но сын сам нашел решение проблемы: сказал, что мне надо меньше кушать.
Друзьям я ничего не говорила о способе своего заработка, но когда был большой срок, пришлось признаться. Некоторые крутили пальцем у виска, другие были в замешательстве. С родителями тоже все было неоднозначно: мама поддерживала, отец сильно злился на меня.
Я лично о своем решении не жалею. За полученные деньги я смогла рассчитаться с долгами, съездить с сыном за границу, и еще положила денежки на депозит. Третий раз рожать для кого-то уже не буду: сейчас появился молодой человек и он против подобной процедуры.

Мы с мужем прожили в браке 7 лет, и потомством обзавестись, никак не получалось. За это время нас полностью обследовали, и выяснилось, что у нас несовместимость. Поначалу пробовали делать впрыскивания в матку. Первые две попытки провалились по вине врачей: делали эту процедуру в неправильные дни. Потом пробовали еще два раза, и результат нулевой. Мой гинеколог посоветовала сделать ЭКО. Удовольствие это не из дешевых, но мы согласились. Самое большое разочарование — беременность у меня так и не наступила, даже с третьей попытки! Выбора особого после всей этой тягомотины не оставалось: или с мужем разводиться, или искать того, кто выносит и родит нам ребенка. Решили попробовать второй вариант. Так мы сами москвичи, обращались в агентство по месту жительства. Нам там понравилось две кандидатки, но в итоге мы определились с выбором. Девочке было 25 лет, собственных двое детей (двойняшки). Анализы все хорошие, положительная по натуре.
Однако тут нам тоже пришлось понервничать. Нашей сурмаме сделали первое ЭКО — неудачно. Все получилось только со второй попытки. На седьмом месяце беременности забрали ее с детишками к себе. У нас большой частный дом: комнат хватило на всех.
Родила она без проблем, первый месяц жила у нас: кормила нашего сынишку грудным молоком. После этого мы попрощались. Не могу сказать, что была счастлива видеть ее возле себя, и тем более возле своего чада. Тяжело ежедневно сталкиваться с напоминанием того, что сама не способна была справиться со своим предназначением… Как бы то ни было, я благодарна этой молодой женщине, и очень рада сыну.
Вся процедура обошлась нам в среднем 2,4 млн. рублей. В эту сумму входило обследование, медикаменты, два ЭКО, питание, роды, зарплата сурмаме, юрист. Муж хочет еще одного ребенка, но я пока не готова…

Когда я решила стать суррогатной мамой, мне было 27 лет. Я была в разводе с мужем, и в материальном плане тянуть одной дочурку было тяжеловато. В Санкт-Петербурге (именно здесь я и живу) я обратилась в специальное агентство, которое работает по программе «Суррогатное материнство». Проверка моего состояния здоровья началась с беседы с психологом: на данном этапе много кандидаток отсеиваются сразу. Если доктор видит, что девушка слишком эмоциональная, он отсылает ее. В течении всей беременности я посещала психолога: все таки ситуация нестандартная и требует поддержки специалиста. Я настроила себя сразу на то, что ребенок внутри меня — не мой, и привыкать к нему не следует: рассталась я с ним без проблем и угрызений совести, хотя в физическом плане было сложно. Во-первых, проходить с животом, который увеличивается в геометрической прогрессии, во-вторых, снова пережить все «прелести» родов только теперь уже не своего ребенка. В-третьих, долго не могла согнать лишний вес…
ЭКО мне делали один раз. После кололи некоторое время гормоны. Беременность сама проходила без осложнений. На момент всей беременности я жила у себя дома: родители малыша мне звонили каждую неделю, иногда мы даже виделись. На питание и другие нужды каждый месяц я получала 22 тыс. рублей. После рождения малыша мне выплатили 650 тыс. рублей. Ребенка после рождения мне приложили к груди буквально на несколько минут, потом забрали, и больше я его не видела.
С генетическими родителями я созванивалась в течение полугода, даже фотографии его мне по электронной почте высылали. Потом просто перестали звонить: ситуация, конечно, сложная и для них и для меня.
За полученные деньги мы съездили с дочкой во Францию на недельку. Также с долгами рассчиталась. Сейчас прошло уже полтора года, думаю об еще одной суррогатной беременности.

Здравствуйте! Хочу стать суррогатной мамой, но так боюсь, попасть на аферистов. Мне 25 лет,замужем и есть ребенок мальчик 3,7 годиков. И не знаю, в какую клинику обратиться, чтобы официально и без обмана пройти этот путь.

Здравствуйте, хочу стать суррогатной мамой,есть сын 16 лет,мне 34года.

Юля добрый день! Мы ищем с/маму! А вы в каком городе?

Елена добрый лень! Мы ищем с/маму Вы из какого города?ы

Елена добрый день! Мы ищем с/маму Вы из какого города?

Добрый вечер! Вам из какого города нужна с/мама?

Здравствуйте, хочу стать суррогатной мамой ,есть сын ,мне 20 лет.Живу в Казахстане .

С доходов от суррогатного материнства теперь надо платить налог

Впервые за долгие годы государство в лице Минфина официально заявило: суррогатная мать обязана заплатить налоги с платы за свои услуги.

Рассказываем, насколько вообще правомерно вынашивать ребенка за деньги, а также какие права и обязанности есть у суррогатной матери и родителей ребенка после его рождения.

Что такое суррогатное материнство

Для многих термины «суррогатное материнство» и «суррогатная мать» звучат неприятно, а потому кажутся чем-то подпольным. На деле же всё законно и урегулировано нормативными документами, пусть и небезупречно.

Предположим, Павел и Наталья способны зачать ребенка, но девушка из-за серьезных проблем со здоровьем не может его выносить. Выход — обратиться к суррогатной матери. Допустим, ее зовут Ольга. Эмбрион зачинают «в пробирке» методом ЭКО строго из половых клеток Павла и Натальи, суррогатная мать в этом не участвует. Задача Ольги — выносить подсаженный ей зародыш, родить ребенка и отдать его Павлу с Натальей, которых принято называть генетическими или биологическими родителями.

Ольга этому ребенку генетически никто: она свою ДНК ему не передавала, так как в оплодотворении не участвовала. Поэтому суррогатное материнство нельзя путать с ситуацией, когда Ольга выступает донором яйцеклетки для Павла с Натальей либо соглашается выносить ребенка от Павла из-за того, что Наталья не способна ни к зачатию, ни к вынашиванию. Тогда в обоих случаях Ольга будет биологической матерью малыша. Но суррогатная мать биологической матерью не будет никогда.

Кто и как может стать суррогатной матерью в России

Требования к кандидатке довольно суровые. Вот что нужно по закону, чтобы иметь возможность стать суррогатной матерью в РФ:

  1. Быть не младше 20 и не старше 35 лет.
  2. Иметь по крайней мере одного собственного ребенка.
  3. Не иметь ряда серьезных болезней и состояний. В их числе, например, туберкулез и психические расстройства.
  4. Пройти медицинское обследование по методике Минздрава.
  5. Если кандидатка замужем, понадобится нотариальное согласие супруга на процедуру.

пп. 11, 13 и 15 приказа Минздрава № 107н — процедуры медобследования суррогатной матери

Кто может стать биологическими родителями: медицинские показания

Вернемся к нашему примеру, где Павел и Наталья — потенциальные биологические, они же генетические, родители. Чтобы процедуру суррогатного материнства разрешили медики, нужен ряд показаний. Например, три и более выкидыша у Натальи либо три и более неудачных попытки подсадить ей здоровый эмбрион, зачатый методом ЭКО. Также суррогатное материнство разрешат, если у Натальи тяжелый недуг, например хроническая почечная недостаточность или порок сердца. Вот полный перечень таких заболеваний.

п. 79 приказа Минздрава № 107н — показания к суррогатному материнству для биологической матери

По закону об охране здоровья граждан эта процедура доступна также одинокой женщине, у которой есть аналогичные болезни. Только для этого ей понадобится анонимный донор спермы, а в остальном — все то же самое: зачатие методом ЭКО с яйцеклеткой женщины, подсаживание эмбриона суррогатной матери, вынашивание.

Однако за бортом законодательного регулирования остались такие случаи обращения к суррогатному материнству:

  1. семейная пара, в которой женщина в принципе не способна к зачатию и для ЭКО нужны донорские яйцеклетки. Либо, наоборот, не способен мужчина — и тогда понадобится сперма донора;
  2. одинокий мужчина, способный к зачатию, плюс яйцеклетки анонимного донора.

В жизни процедуру практикуют и в этих ситуациях, однако юридически такие биологические родители менее защищены. Об этом подробнее расскажу дальше.

Кто может стать биологическими родителями: юридические аспекты

Чтобы при регистрации ребенка не возникло проблем, Павлу и Наталье из нашего примера желательно состоять в официальном браке. Дело в неудачных нормах закона о загсах и семейного кодекса, по которым для регистрации ребенка от суррогатной матери нужно ее согласие, выданное генетическим родителям — супругам. Поскольку в нормах не упоминаются другие варианты — например биологические родители в гражданском браке, одинокие женщины или мужчины, — загсы неохотно записывают детей за ними.

Тогда за право быть родителем в свидетельстве о рождении малыша приходится судиться. И если одинокие биологические матери обычно выигрывают такие суды, у «гражданских» генетических родителей бывает по-разному.

Вот примеры из судебной практики. Суд обязал загс зарегистрировать ребенка:

А вот обратный пример: в 2016 году суд в Москве поддержал отказ загса в регистрации ребенка за генетическими родителями, которые состояли в гражданском браке.

Особенно уязвимы в этом плане одинокие мужчины, решившие родить ребенка с помощью анонимного донора яйцеклеток и суррогатной матери. Велика вероятность, что загс и суд откажут в регистрации малыша за биологическим отцом. И если суррогатная мать тоже не захочет фигурировать в свидетельстве о рождении, то там не будет ни отца, ни матери. Вот пример такого решения из практики Тушинского райсуда Москвы.

В то же время если одинокому генетическому отцу каким-то образом удастся зарегистрировать на себя двух детей от суррогатной матери, то суды признают за ним право на материнский капитал. Парадокс, но уж как есть.

Еще примеры, в которых суд обязал региональное управление ПФР выдать одинокому биологическому отцу сертификат на материнский капитал: апелляционные определения Мособлсуда и Краснодарского крайсуда, решение Приморского райсуда Санкт-Петербурга

Как заключить договор суррогатного материнства

Суррогатная мать подписывает с биологическими родителями договор. Прозвучит странно, но по правовой природе он ближе всего к договору оказания услуг.

Никаких обязательных или типовых образцов таких соглашений не существует. Но логично будет указать в нем по крайней мере следующее:

  1. Согласие суррогатной матери на регистрацию рождения ребенка за биологическими родителями.
  2. Обязательства суррогатной матери проходить определенные медицинские обследования, следить за своим здоровьем, придерживаться рекомендаций медиков, правильно питаться и т. п.
  3. Одно или несколько медучреждений, в которых суррогатная мать должна наблюдаться и рожать.
  4. Размер вознаграждения суррогатной матери в зависимости от успешной или неуспешной беременности.
  5. Порядок передачи вознаграждения: авансом с хранением в банковской ячейке, как при продаже квартиры, или после родов.
  6. Порядок оформления свидетельства о рождении.
  7. Какие расходы суррогатной матери компенсируют биологические родители и как: авансом либо постфактум. Речь о плате за медобследования, усиленное питание и т. п.
  8. Штрафные санкции сторон за нарушение условий договора. Например, за отказ суррогатной матери выдать согласие на регистрацию ребенка за генетическими родителями.

Одни суррогатные матери ищут семейные пары напрямую, другие сотрудничают с клиниками репродуктивной медицины либо с агентствами. В последних двух случаях подписывают трехсторонний договор между биологическими родителями, суррогатной матерью и клиникой или агентством.

Сколько стоит суррогатное материнство

Для начала отметим, что договор с суррогатной матерью может быть и безвозмездным. Так бывает, например, если один из биологических родителей — ее родственник либо хороший друг.

Закон не запрещает суррогатной матери брать плату за услуги. Не разрешает, а именно не запрещает, поскольку напрямую о таком праве матери в нормативных документах не говорится.

Обычно плата складывается из таких составляющих:

  1. Собственно вознаграждение. В Москве и Санкт-Петербурге это около 1 млн рублей. Доплата за двойню — 150—200 тысяч, за необходимость кесарева сечения — 100—150 тысяч.
  2. Компенсация медицинских расходов. Тут все зависит от цен конкретной клиники на обследования и роды.
  3. Ежемесячное содержание. В среднем 20—30 тысяч рублей, в зависимости от региона.
  4. Единовременная выплата на покупку одежды для беременных. Стандарт — 20 тысяч рублей.
  5. Компенсация расходов на переезд и проживание иногородней матери на последних неделях беременности. Тоже индивидуальная сумма, она зависит от того, откуда и куда переезжает мать.

В итоге можно сказать, что в среднем плата за суррогатное материнство в Москве и Санкт-Петербурге составляет около 1,5 млн рублей.

Ребенок родился — что дальше?

А дальше суррогатная мать передает его биологическим родителям вместе с медицинским свидетельством о рождении и еще одним важнейшим документом. Этот документ — согласие на запись биологических отца и матери, которые состоят в браке, родителями ребенка.

Причем бумагу эту оформляет тоже медицинское учреждение, а не нотариус или кто-либо еще. Обязательной формы согласия и даже его официального названия нет — все отдано на откуп конкретному роддому или клинике. Правда, из судебной практики видно, что нередко бумагу все же заверяют нотариально. Видимо, для пущей солидности.

Поскольку по закону все зависит от согласия суррогатной матери, если она решит записать ребенка на себя, биологические родители не смогут помешать. Конституционный суд считает, что это справедливо. Если же суррогатная мать отдала ребенка генетическим родителям, но согласие предоставить отказалась, судиться придется с загсом или с ней самой.

Именно поэтому в договоре с суррогатной матерью должны быть санкции за отказ в выдаче согласия. И как минимум обязанность вернуть все полученное по сделке.

Но предположим, что все прошло хорошо: суррогатная мать дала согласие, ребенок записан за генетическими родителями. Тогда важно понимать вот что:

  1. Оплачиваемый декретный отпуск биологической матери не положен. Зато она вправе взять отпуск по уходу за ребенком со дня его рождения и получать пособие — это не запрещено, поскольку декретного отпуска у мамы не будет. Также ей полагается единовременное пособие при рождении ребенка.
  2. При соблюдении прочих условий биологические родители вправе получить сертификат на материнский капитал, а также могут рассчитывать на погашение государством до 450 тысяч рублей ипотеки.
  3. Биологическим родителям положены стандартные и социальные вычеты на ребенка.

И вообще, во всех правах генетические родители, указанные в свидетельстве о рождении малыша, равны обычным родителям.

Плата за суррогатное материнство и НДФЛ

С обывательской точки зрения, заставлять суррогатную мать платить налоги с вознаграждения странно и несправедливо. Это ведь не ремонт в квартире сделать или код написать: женщина на девять месяцев выбывает из привычной жизни, рискует собственным здоровьем, а то и страдает морально от необходимости расстаться с новорожденным.

Но платить налоги, увы, надо не по справедливости, а по налоговому кодексу. А он в случае с заработком суррогатной матери неумолим: это доход, облагаемый НДФЛ. Кодекс освобождает от налога только вознаграждения донорам, однако суррогатная мать, с точки зрения Минфина, таковым не является.

Если женщина — резидент РФ, то ставка НДФЛ для доходов от суррогатного материнства — 13%. Если нерезидент — 30%. А вот что будет базой для исчисления налога — вся сумма, полученная от биологических родителей, или только вознаграждение — вопрос.

Вспомним, что юридически договор суррогатного материнства — это гражданско-правовой договор об оказании услуг. В нем биологические родители — заказчики, а суррогатная мать — исполнитель. И налоговый кодекс в этой ситуации разрешает исполнителю уменьшить облагаемые доходы на расходы, связанные с выполнением сделки. Это называется профессиональным вычетом.

В нашем случае в такой вычет войдет стоимость медицинских процедур, усиленного питания, одежды для беременных, переезда. Главное, чтобы у суррогатной матери на руках были платежные документы: чеки, квитанции из личного кабинета на сайте банка и т. д.

Есть и другой довод в пользу того, чтобы не облагать НДФЛ перечисленные компенсации. Фактически во всем этом заинтересованы биологические родители, суррогатная мать не получает экономической выгоды. А нет выгоды — нет и доходов, а без них нет и НДФЛ. При таком подходе женщине даже платежные документы не нужны.

ст. 41 НК РФ — принципы определения доходов

В итоге, на наш взгляд, суррогатная мать должна заплатить НДФЛ только с вознаграждения и с доплат: за двойню, за кесарево сечение. Не позднее 1 апреля года, следующего за годом получения вознаграждения, суррогатная мать должна подать декларацию по НДФЛ, а не позднее 15 июля того же года — заплатить налог.

Закон о суррогатном материнстве решили изменить из-за многочисленных казузов

Для регистрации ребенка, выношенного по договору, не нужно будет идти в суд

02.07.2019 в 17:06, просмотров: 4152

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала законопроект, который предлагает разрешить одиноким женщинам и состоящим в «гражданском» браке парам регистрироваться в качестве родителей детей, рожденных суррогатными матерями. Сейчас это делается только через суды.

Суррогатное материнство – одна из вспомогательных репродуктивных технологий: женщина вынашивает ребенка для его родителей. Отношение к этому способу решения проблемы бесплодия или невозможности выносить ребенка в разных странах разное. В Германии, Австрии, Франции, Италии, Швеции и Норвегии, например, суррогатное материнство запрещено. Есть страны (Великобритания, Израиль, Нидерланды, Индия, Канада и другие), где запрещено лишь использование суррогатного материнства в коммерческих целях. В России суррогатное материнство разрешено законом и в коммерческих целях тоже – при условии, что суррогатная мать не является одновременно донором яйцеклетки, то есть вынашивает чуждого ей генетически ребенка. По данным Российской Ассоциации репродукции, на долю суррогатного материнства сейчас приходится от 1% до 1,7% от всех случаев использования репродуктивных технологий (1-2 тысячи случаев в год).

При этом с точки зрения права многие важные вопросы не урегулированы. На Петербургском международном юридическом форуме в мае 2019 года в ходе специальной дискуссии одной из проблем, вызванных «правовым вакуумом», председатель судебного состава по семейным делам и делам о защите прав детей Верховного Суда Александр Кликушин назвал противоречивость и неконкретность действующего законодательства о регистрации детей, рожденных суррогатными матерями.

Законопроект, который в целом, но с замечаниями одобрен правительственной комиссией 1 июля, призван решить эту проблему. Его авторы – группа сенаторов во главе с главой Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерием Рязанским.

В пояснительной записке к инициативе говорится, что с 2011 года закон «Об основах охраны здоровья» определяет категории граждан, которые могут воспользоваться услугами суррогатной матери: это мужчина и женщина, как состоящие в браке, так и не состоящие в браке, и одинокая женщина. Но при этом Семейный кодекс категоричен: в качестве родителей ребенка, родившегося в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий, могут быть записаны только лица, состоящие в браке между собой. Той же логики придерживается и законодательство об органах регистрации актов гражданского состояния. В итоге ЗАГСы, утверждают сенаторы, «отказывают в регистрации детей мужчинам и женщинам, не состоящим в браке, и одиноким женщинам, которые воспользовались суррогатным материнством». Единственная возможность зарегистрировать рождение ребенка для граждан этих категорий – обращение в суд. И хотя суды, как правило, становятся на сторону родителей и предписывают таких детей зарегистрировать, процедура длительная, и все это время ребенок в правовом смысле как бы повисает в воздухе – он есть, но его для государства как бы нет.

Противоречивость законодательства приводит и к анекдотическим случаям. Г-н Кликушин в выступлении на Питерском юридическом форуме сообщил, что за последние 3 года в «северной столице» только на свое имя через суды оформили отцовство 14 одиноких отцов, обратившихся к суррогатным матерям. «А в графе мать что стоит? Прочерк? Получаются люди с неопределенным правовым статусом. Он родился, а у него матери нет, как такое может быть? Это нонсенс!» — сказал судья…

Сенаторы хотят привести в соответствие положения о регистрации рожденных от суррогатных матерей детей в разных законах, и более четко регламентировать процедуру. В частности, в Семейном кодексе предлагается прописать, что право зарегистрироваться родителями ребенка, рожденного суррогатной матерью, могут как состоящие в браке, так и не состоящие в браке мужчина и женщина, а также одинокая женщина. Для этого надо будет представить нотариально удостоверенный договор о переносе донорского эмбриона, вынашивании плода и рождении ребенка (сейчас достаточно обычного договора о предоставлении услуг). Причем, следует из текста законопроекта, в договоре обязательно должен быть пункт о согласии суррогатной матери на то, что родителями ребенка станут оплатившие ее услуги, как и пункт о намерении потенциальных родителей быть записанными в свидетельстве о рождении малыша.

Заголовок в газете: Суррогатные родители станут настоящими
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28012 от 3 июля 2019 Тэги: Суд, Дети , Договор Организации: Совет Федерации Места: Россия

Похожие профессии

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Close
Close
Adblock detector