О судебных штрафах в гражданском процессе, что такое денежные взыскания

О судебных штрафах в гражданском процессе, что такое денежные взыскания

О судебных штрафах в гражданском процессе, что такое денежные взыскания

Ключевые слова: СУДЕБНЫЙ ШТРАФ; ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА; ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ; СЛОЖЕНИЕ ШТРАФА; УМЕНЬШЕНИЕ ШТРАФА; A JUDICIAL FINE; MONETARY FUNDS; PROCEDURE; ADDITION OF A FINE; REDUCTION OF THE FINE.

Под судебным штрафом следует понимать меру процессуальной ответственности, представляющую собой взыскание денежных средств, налагаемое судом на граждан и должностных лиц, которые нарушили обязанности, предусмотренные нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации. Назначение данной меры состоит не столько в наказании виновных субъектов гражданских процессуальных правоотношений, сколько в предупреждении фактов неисполнения процессуальных обязанностей и обеспечения выполнения задач и достижения целей гражданского судопроизводства. Следует подчеркнуть, что судебный штраф является не административной, а процессуальной санкцией, и для его наложения не требуется соблюдения тех процедур, которые предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Напротив, за совершение одного и того же процессуального действия (бездействия) могут быть одновременно наложены меры как процессуальной (судебный штраф), так и административной ответственности (например, наложение административного штрафа за неуважение к суду).

Как правило, судебные штрафы налагаются:
1) на виновных должностных лиц или граждан, которые не относятся к лицам, участвующим в деле, — в случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения определенных требований суда в установленный им срок о представлении доказательств по причинам, признанным судом неуважительными (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ);
2) на ответчика или иных лиц — при нарушении им запрета совершать какие-либо определенные действия, которые касаются предмета спора, к примеру передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства (ч. 2 ст. 140 ГПК РФ);
3) на любых лиц (как участвующих, так и не участвующих в деле) — за нарушение порядка в судебном заседании (ч. 3 ст. 159 ГПК РФ) и др.

Стоит отметить, что штраф как мера процессуальной ответственности налагается судом в случаях и в размерах, прямо предусмотренных ГПК РФ [1]. К примеру, если есть факт невыполнения требования суда о представлении доказательства должностным лицом, то на него налагается штраф в размере до одной тысячи рублей, на граждан — до пятисот рублей (ч.3 ст. 57 ГПКРФ). При этом, суд не имеет право выходить за установленные пределы штрафа, а при определении его конкретного размера должен учитывать характер процессуального нарушения и степень вины правонарушителя.

С октября 2019 года в ч.1 ст.105 ГПК РФ дополняется предложением, в котором говорится о том, что размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать пять тысяч рублей, на должностных лиц — тридцать тысяч рублей, на организации — сто тысяч рублей [2]. Данное нововведение, скорее всего, призвано ориентировать суд на учет имущественное положение граждан, должностных лиц и организаций, привлекаемых к процессуальной ответственности. Также ст. 105 ГПК РФ будет дополнена частью четвертой, в которой будет установлено, что судебные штрафы будут взыскиваться в доход федерального бюджета.

Следует подчеркнуть, что судебные штрафы, налагаемые судом на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации обязанностей, взыскиваются из их личных средств. Подобный подход представляется правильным, поскольку лицо нарушает процессуальные нормы не как представитель государственного органа или организации, а лично, следовательно, и ответственность должна быть личная.

Штраф налагается судом единолично, а в случае, если дело рассматривается коллегиально, — составом данного суда. При наложении штрафа выносится определение в виде отдельного документа, копия которого направляется лицу, на которое наложен штраф. Копия определения суда о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф.

Согласно ст.106 ГПК РФ в течение десяти дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, имеет право обратиться в суд, который наложил штраф на данное лицо, с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа. Данное заявление рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней. Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания. При этом, неявка лица не является препятствием к рассмотрению заявления. Течение данного срока начинается со следующего дня после дня получения копии определения суда

Основаниями для сложения или уменьшения штрафа могут быть невиновность привлеченного к ответственности лица, наличие уважительной причины неисполнения им процессуальной обязанности либо сложное материальное положение виновного и тому подобное. Определение об удовлетворении заявления в апелляционном порядке обжалованию не подлежит, частная жалоба может быть подана лишь на определение об отказе в сложении или уменьшении штрафа. В случае исполнения определения о взыскании штрафа суд при удовлетворении заявления о сложении или уменьшении штрафа должен решить вопрос о возврате полностью или частично заявителю взысканной с него суммы.

Таким образом, рассмотрев положения о судебном штрафе в гражданском процессе можно сделать вывод о том, что целью судебного штрафа является обеспечение нормального функционирования судебной системы и рассмотрения гражданских дел. При этом следует разграничивать судебный и административный штрафы. Судебный штраф представляет собой меру процессуальной ответственности, а административный – вид наказания в административном праве, причем размеры названных штрафов определяются в разном порядке (в частности, административный штраф может устанавливаться не только в твердых денежных суммах ,как это предусмотрено для штрафов в гражданском процессе, но и в величинах, кратных, например, размеру предмета административного правонарушения).

О судебных штрафах в гражданском процессе, что такое денежные взыскания

Судебные штрафы, понятие и порядок взыскания

Судебные штрафы это денежные взыскания, налагаемые судом на граждан и должностных лиц за нарушения ими норм гражданского процессуального законодательства. В соответствии со ст.105 ГПК РФ судебные штрафы налагаются судом или судьей в случаях и размерах, предусмотренных ГПК РФ.

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает возможность применения к нарушителям такой санкции, как штраф.

Судебный штраф — это имущественная санкция, применяемая судом в порядке, установленном законодательством, в качестве меры юридической ответственности субъектов за неисполнение ими своих обязанностей.

Штрафные санкции вводятся как наказание лица, не выполняющего возложенные на него обязанности, и как превентивная мера. Наложение штрафа должно дисциплинировать граждан и должностных лиц, в итоге применение штрафных санкций призвано способствовать достижению целей отправления правосудия Гражданский процесс. Учебник/Под ред. В.В. Яркова. 6-е изд. М., 2008 — 334 с..

Такого рода санкции направлены на достижение сразу нескольких целей: обеспечение авторитета судебной власти, наказание за противодействие установленному законом порядку рассмотрения судом гражданских дел, предупреждение возможных нарушений гражданско-процессуальных обязанностей, содействие выполнению задач гражданского судопроизводства.

Субъектом, к которому может быть применена санкция в виде судебного штрафа, выступает гражданин или должностное лицо.

Судебные штрафы налагаются судьей или судом в коллегиальном составе в случаях и размерах, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством. Если неисполнение процессуальной обязанности гражданином или должностным лицом носит систематический характер (неисполнение продолжается и после применения санкции), штраф может налагаться неоднократно; уплата штрафа не освобождает обязанное лицо от совершения необходимого для суда процессуального действия. Если штраф налагается на должностное лицо, то он взыскивается из его личных средств.

Штраф может быть наложен на лиц, участвующих в деле (ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 249 ГПК), на лиц, содействующих осуществлению правосудия (ч. 4 ст. 162, ч. 2 ст. 168 ГПК), на иных лиц, которые не являются участниками гражданского дела (ч. 3 ст. 57, ч. 2 ст. 140, ст. 431 ГПК).

Судебный штраф может быть наложен только в тех случаях, о которых прямо говорится в ГПК. В качестве примера, штраф может быть наложен в таких случаях как:

— Наложение судом штрафа предусмотрено за неизвещение суда о невозможности представить доказательства в установленный срок, за невыполнение требований суда о представлении доказательств по неуважительным причинам (ч. 3 ст. 57 ГПК). Штраф в данном случае налагается на должностных лиц в размере до одной тысячи рублей, на граждан — до пятисот рублей..

— Лицо может быть подвергнуто судебному штрафу в размере до одной тысячи рублей за нарушение таких мер по обеспечению иска, как запрещение ответчику совершать определенные действия и запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства (ст. 140 ГПК).

— Лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий от имени суда объявляет предупреждение, при повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала судебного заседания на основании определения суда на все время судебного заседания или часть его. Суд также вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф в размере до одной тысячи рублей (ст.159 ГПК РФ).

— За неявку в судебное заседание свидетеля, эксперта, переводчика — в размере до одной тысячи рублей (ст.168 ГПК РФ). За уклонение переводчика от явки в суд или надлежащего исполнения своих обязанностей — штраф до одной тысячи рублей (абз. 2 п. 4 ст. 162 ГПК).

Размер штрафов не может превышать установленных ГПК границ Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации./Под ред. А.П. Рыжаков. 6-е изд., перераб., Изд-во Дело и сервис, 2013 год. — 592 с..

В течение десяти дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, может обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа. Это заявление рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней. Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления. На определение суда об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его может быть подана частная жалоба.

Судебные штрафы в гражданском процессе

Судебные штрафы в гражданском процессе, в том числе в рамках Уголовного кодекса

Под судебным штрафом следует понимать меру процессуального принуждения, которая применяется к лицам, нарушившим установленные в суде правила и препятствующим осуществлению судопроизводства, и выражается в наложении денежного взыскания в установленном размере.

Неисполнение судебных актов, невыполнение требований судов общей юрисдикции и арбитражных судов влечет ответственность в виде наложения штрафа (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ, ч. 9 ст. 66 АПК РФ), что, однако, не освобождает соответствующее лицо от обязанности представить истребуемое доказательство (ч. 11 ст. 66 АПК РФ).

Виды штрафов в соответствии с ГПК РФ

1. Представление и истребование доказательств (ст. 57)

Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается штраф — на должностных лиц в размере до 1 (одной) тысячи рублей, на граждан — до 500 (пятисот) рублей.

Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц и граждан, владеющих истребуемым доказательством, от обязанности представления его суду.

2. Неисполнение мер по обеспечению иска (ст. 140)

Виновные лица подвергаются штрафу в размере до 1 (одной) тысячи рублей. Кроме того, истец вправе в судебном порядке требовать от этих лиц возмещения убытков, причиненных неисполнением определения суда об обеспечении иска.

3. Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании (ст. 159)

На виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф в размере до 1 (одной) тысячи рублей.

4. Последствия неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков (ст. 168)

В случае, если вызванный свидетель, эксперт, специалист, переводчик не явился в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, он может быть подвергнут штрафу в размере до 1 (одной) тысячи рублей. Свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу.

5. Частные определения суда (ст. 226)

При выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до 1 (одной) тысячи рублей. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда.

6. Ответственность за утрату исполнительного листа или судебного приказа (ст. 431)

Должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа или судебного приказа, может быть подвергнуто штрафу в размере до 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей.

Уголовные штрафы

Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 29.11.2016 года обобщил дал разъяснения по вопросам применения судами закона регулирующего освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Условия применения судебного штрафа

В силу ст. 76.2 УК РФ, лицо может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа при наличии двух материально-правовых условий:

  1. лицо совершило преступление небольшой или средней тяжести впервые;
  2. лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Верховный суд РФ разъяснил, что совершение лицом впервые нескольких преступлений небольшой и (или) средней тяжести не препятствует освобождению его от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ. Но ВС в вышеуказанном Пленуме не дал ответа на вопрос о том, каким образом в этом случае назначается судебный штраф? За каждое преступление отдельно или единый за все преступления. К сожалению закон прямо не предусматривает возможность и порядок назначения единого судебного штрафа в случае совершения лицом нескольких преступлений небольшой и (или) средней тяжести, поэтому в таких случаях судебный штраф назначен быть не может

Некоторые судьи полагают, что решение суда об освобождении лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа принимается в целом по уголовному делу, а не отдельно по каждому преступлению, а потому и судебный штраф должен применяться как иная мера уголовно-правового характера не к преступлениям, а к лицу, совершившему их. Тем не менее, механизм исчисления размера судебного штрафа в таких случаях в законе четко не прописан, поэтому с этим вопросом ВС придется еще в будущем определится.

Согласие обвиняемого на назначение судебного штрафа

Суд праве прекратить уголовное дело с назначением судебного штрафа только в случаях, когда обвиняемый (подозреваемый) не возражает против этого (ч. 2 ст. 27 УПК РФ). Однако в Постановлении № 56 ВС не дал ответа на вопрос о том, обязательно ли для прекращения уголовного преследования признание подозреваемым (обвиняемым) своей вины в совершении преступления.

УК РФ и УПК РФ не содержат прямого указания на то, что для освобождения подозреваемого (обвиняемого) от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа обязательно признание вины подследственным. Однако, Пленум дополнил действующее Постановление № 19 п. 25.6, в котором разъяснил судам, что в описательно-мотивировочной части постановления об удовлетворении ходатайства о применении судебного штрафа суд должен сделать вывод о том, что выдвинутое в отношении лица подозрение или предъявленное лицу обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу и указать о согласии лица на прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования по этому основанию. Отсюда, признание вины является обязательным условием удовлетворения названного ходатайства

Судебные штрафы в гражданском процессе

Рассмотрим особенности и размеры судебных штрафов в гражданском процессе. Они представляют собой специальные процессуальные санкции, которые осуществляются в форме денежных взысканий. Берут такие штрафы за неуважение к суду, а также нарушение в зале судебных заседаний общественного порядка. Наказывают штрафом и за уклонение от требований суда, когда вина в этом подтверждена у субъектов процессуальных отношений.

Таким образом, судебные штрафы в гражданском процессе призваны обеспечивать полное исполнение всех требований процессуального законодательства. Именно они необходимы для принятия мер при нарушении статей и норм процессуального законодательства.

Порядок взимания судебных штрафов

Взыскиваются судебные штрафы в арбитражном процессе, а также в гражданском. Регулируется наложение взысканий в ст. 105 ГПК РФ: там указано, что все санкции предусмотрены Кодексом. Некоторые штрафы при этом взимаются из личных средств оштрафованных, если они являются организациями, должностными лицами из органов местного самоуправления и государственных органов, которые не принимают участие в рассмотрении дела. Когда имеет место нарушение обязанностей, указанных в федеральном законе, штраф взыскивается. При этом лицо, на которое и был наложен конкретный штраф, получает копию определения суда.

Можно обратиться с просьбой, чтобы штраф уменьшили, либо вообще освободили от него. Чтобы спорить штрафные санкции, оштрафованное лицо должно обратиться в суд, где и было вынесено решение о санкции. Это необходимо сделать в течение 10-ти дней с того момента, когда была получена копия судебного решения о взыскании. Данное заявление будет подвергнуто рассмотрению в судебном порядке. На это отводится 10 дней. При этом лицо, на которое и был наложен данный штраф, обязательно должно быть извещено о месте, времени заседания суда. Однако факт неявки этого лица не может препятствовать рассмотрению заявления. Явка истца на суд не обязательна.

Виды штрафов

Теперь рассмотрим все основные типы штрафов, предусмотренные актуальным законодательством, с отсылкой к соответствующим статьям.

Требование суда, назначившего экспертизу, было не выполнено. Заключение эксперта не было направлено в суд в установленный срок. Штраф в этом случае налагается на руководителя судебно-экспертного учреждения, либо виновного эксперта. Штраф составляет до 5-ти тысяч рублей, а налагается в соответствии со ст. 85 ГПК РФ.

Были не выполнены требования суда о предоставлении доказательств, при этом указанные причины признаны неуважительными. Штраф, налагаемый на должностное лицо, составит до тысячи рублей, а для гражданина максимальный размер – 500 рублей. Регулируется статьей 57 ГПК РФ.

Накладывается взыскание при нарушении запрещений, то есть особых мер по обеспечению иска. Штраф для виновных может быть равен максимум тысяче рублей, согласно ст. 140 ГПК РФ.

Должностное лицо, утратившее судебный приказ или исполнительный лист, которые были ему доверены, наказывается штрафом в размере максимум 2500 рублей. Это делается по статье 431 ГПК РФ.

Если не было сообщено о мерах, которые приняты по частному определению суда, виновные лица штрафуются. Максимальное взыскание равно тысяче рублей по статье 226 ГПК РФ.

Переводчик, уклонившийся от надлежащего исполнения своих обязанностей, не явившийся в суд, наказывается штрафом в размере до тысячи рублей в соответствии со ст. 162 ГПК РФ.

Если нарушен порядок судебного заседания, виновные получают взыскание до тысячи рублей по ст. 159 ГПК РФ.

Должностное лицо, которое не исполнило требование суда о предъявлении доказательств по делам, возникшим из публичных правоотношений, также наказывается штрафом до тысячи рублей. Статья 249 ГПК РФ.

Если представитель органа местного самоуправления, органа государственной власти, а также должностное лицо по делу, возникшему из публичных правоотношений, не являются по вызову суда, налагается взыскание до тысячи рублей.

Переводчик, специалист, эксперт или свидетель, не явившиеся в суд по неуважительным причинам, тоже штрафуются. Максимальное взыскание – 1000 рублей, в соответствии со статьей 168 ГПК.

Очевидно, что перечень штрафов достаточно объемный. Но и это еще не все. Уделим внимание другим типам взысканий.

Взыскание в арбитражном процессе

Здесь в первую очередь надо рассмотреть штраф за неисполнение решения суда, а также меры наказания за это правонарушение. Ряд санкций предусмотрено в статье 332 АПК РФ.

Штраф накладывается за невыполнение обязательств, указанных в исполнительном листе, который выдается по результатам рассмотрения дела на основании принятого судебного решения.

Взыскание взимается за невыполнение арбитражных судебных актов органами государственной власти, юридическими лицами, муниципальными органами, а также государственными служащими и гражданами.

Оплата штрафа обязательна, она не снимает обязательств в исполнении требуемых решением суда действий.

В арбитраж могут обратиться пристав-исполнитель или сам взыскатель. Они и просят рассмотреть вопрос о наказании должника, который не исполняет судебные решения.

Размер штрафов отличается: это максимум 2500 для граждан, 5000 для должностных лиц, а для организаций – максимум 100 000 рублей.

На протяжении 10-ти дней с момента, когда оштрафованное лицо получает извещение, можно оспорить вынесенное взыскание. Но при этом подача жалобы не может приостановить сам процесс взыскания.

Обязательно накладывается штраф за неявку в суд ответчика. Порядок и размер взыскания регулируется статьей 122 Кодекса административного судопроизводства.

Судебные штрафы налагаются судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на орган государственной власти, иной государственный орган, не может превышать ста тысяч рублей, на орган местного самоуправления, иные органы и организации, которые наделены отдельными государственными или иными публичными полномочиями, — восьмидесяти тысяч рублей, на организацию — пятидесяти тысяч рублей, на должностное лицо — тридцати тысяч рублей, на государственного или муниципального служащего — десяти тысяч рублей, на гражданина — пяти тысяч рублей.

Суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к суду. Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.

Судебные штрафы, наложенные судом на должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и других органов, организаций, на государственных и муниципальных служащих, взыскиваются из личных средств этих лиц.

Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета.

Прямыми последствиями наложения судебных штрафов являются непосредственно взыскания. Взыскивает штрафы федеральная служба судебных приставов, используя соответствующим образом оформленный исполнительный лист. Желательно сразу их оплачивать. Это можно сделать как наличными, так и через виртуальные сервисы, например, на сайте службы судебных приставов. Если у вас остались какие-то вопросы по теме, вы можете обратиться к нашим специалистам за профессиональной консультацией.

Похожие профессии

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Close
Close
Adblock detector