Заявление о выдаче судебного приказа по кас срок 3 года

Заявление о выдаче судебного приказа по кас срок 3 года

Судебный приказ для списания ваших денег

Автор Александр Андреевич Гаганов — эксперт Центра Сулакшина, к.ю.н.

В СМИ появились сообщения о том, что с банковских карт граждан стали списывать платежи за ЖКХ. Происходит это в результате вынесения судебного приказа, нередко граждане даже не знают, что в отношении них ведется судопроизводство. Как же так?

Некоторые СМИ связывают этот процесс с выходом постановления Пленума Верховного Суда 27 декабря прошлого года (№ 62) «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ о приказном производстве».

Однако сама возможность взыскивать долги по ЖКХ и другие платежи в упрощенном порядке появилась задолго до этого постановления. В частности, в Гражданском и процессуальном кодексе положения о судебном приказе существуют уже давно — со дня его принятия в 2002 году. В АПК РФ глава о судебном приказе появилась в 2015 году по инициативе Верховного Суда РФ. В постановлении ВС РФ указано, что требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными, а бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником. Если по ГПК судебный приказ существует уже давно, то для Кодекса административного производства (КАС) судебный приказ — новелла. По КАС в рамках судебного приказа могут взыскиваться обязательные платежи и санкции.

СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ ПО КАС

В 2015 году Верховный Суд РФ выступил с законодательной инициативой о дополнении Кодекса административного производства главой о судебном приказе. В КАС уже есть глава, посвященная производству по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Теперь она применяется в случае, если судебный приказ был обжалован и отменен, то есть когда есть спор. По общему правилу обязательные платежи и санкции можно взыскивать по судебному приказу с мая прошлого года.

До принятия КАС недоимки по налогам могли взыскиваться в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, но с принятием КАС эти дела ушли в административное судопроизводство. Через несколько месяцев с начала действия КАС (с 15 сентября 2015 года) Верховный Суд «опомнился», увидев, что налоги приходится взыскивать по всем правилам административного процесса, и предложил дополнить КАС судебным приказом. Нормы о судебном приказе по КАС отличаются от соответствующих норм гражданского процесса. В отличие от ГПК РФ на контрольный орган возложена обязанность вручить гражданину копии заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов, как это в обязательном порядке предусмотрено в КАС РФ при обращении обладающего государственными или иными публичными полномочиями административного истца в суд. Сведения о направлении должнику копии заявления о вынесении судебного приказа заказным письмом с уведомлением должны быть приложены к заявлению о вынесении судебного приказа.

В отличие от ранее действовавшего правового регулирования устанавливается срок, в течение которого копия приказа должна быть направлена должнику судом (3 дня со дня вынесения).

Эти нормы являются гарантией соблюдения прав должника в приказном производстве, поскольку ему предоставляется право заявить возражения еще до вынесения судебного приказа, а суду, соответственно, установить, что требования не являются бесспорными и возвратить заявление.

После получения копии судебного приказа у должника есть 20 дней на подачу возражений. (Внимание! По ГПК срок на подачу возражений на судебный приказ меньше — 10 дней.) Если судья получает возражения на исполнение судебного приказа, такой приказ подлежит отмене. Причем в КАС отмена приказа обусловлена только получением таких возражений, о содержании возражений, оценке мотивировки должнике ничего не говорится. Это связано с тем, что возражения сами по себе свидетельствуют о наличии спора, а судебный приказ может применяться только в бесспорных случаях.

Если должник представил возражения с пропуском 20-дневного срока, суд может их учесть, если лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам. Например, такими причинами может быть позднее получение копии приказа.

По мнению Верховного Суда, возможность отмены судебного приказа в случае пропуска срока подачи возражений относительно его исполнения является дополнительной гарантией соблюдения баланса публичных и частных интересов.

Судебный приказ можно обжаловать в порядке кассации в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Однако выиграть дело в кассации — задача не из легких, вероятность успеха стремится к нулю.

Самое главное преимущество судебного приказа перед «обычным» судопроизводством в том, что, во-первых, он выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления (а не как минимум двух месяцев по обычной процедуре), а во-вторых, заявление рассматривается без судебного разбирательства и вызова сторон. По сути, судья лишь проверяет соблюдение формальностей и соглашается с позицией заявителя. Это коренным образом отличается от обычного состязательного процесса, где стороны доказывают свою правоту, представляя доказательства, и вступают в полемику друг с другом.

По делам о взыскании обязательных платежей и санкций может даже применяться арест имущества административного ответчика в размере, не превышающем объема заявленных требований (например, арест счетов, зарплатных карт). Это делается в качестве «предварительной защиты», в гражданском процессе есть более точное понятие обеспечения иска. В делах о выдаче судебного приказа обеспечительные меры не могут применяться, это подтвердил и Верховный Суд (в отношении правил ГПК и АПК).

Судебный приказ по КАС — единственная категория дел, подсудная мировым судьям. Таким образом, законодательная инициатива Верховного Суда помогла разгрузить районные суды. Дела о взыскании обязательных платежей и санкций остались подсудны районным судам.

О СРОКАХ ДАВНОСТИ

Еще один важный вопрос в контексте проблемы взыскания с граждан долгов в «безакцептном» порядке — это вопрос о том, за какой период можно взыскать долги. В СМИ встречается информация о том, что якобы этот период составляет 10 лет: «Новая схема актуальна для всех долгов за последние 10 лет». Непонятно, откуда появилась такая информация — в постановлении Пленума ВС РФ такого срока нет. Да и может ли быть, если и обычная исковая давность, и период, за который можно взыскать налоги и другие обязательные платежи, составляют три года. Верховный Суд говорит о том, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (в порядке АПК РФ, то есть для предпринимателей и юрлиц). В отношении КАС должно действовать аналогичное правило.

При этом, по мнению Суда, истечение сроков исковой давности по заявленному гражданско-правовому требованию не является препятствием для вынесения судебного приказа. Должник вправе ссылаться на истечение срока исковой давности, на несогласие с досрочным возвратом суммы долга, а также на наличие оснований для снижения суммы неустойки (штрафа, пени) в возражениях относительно исполнения судебного приказа, который в этом случае подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 2295 АПК РФ). Получается, что при пропущенном сроке давности можно подать заявление о вынесении судебного приказа, но тогда должник может заявить об этом в возражениях, и приказ будет отменен.

Верховный Суд привел конкретные примеры того, какие платежи можно взыскать в порядке судебного приказа:

— задолженности, в том числе по оплате нежилого помещения и коммунальных услуг по требованию об оплате услуг иных видов связи помимо телефонной (например, телематических услуг связи);

— обязательные платежи и взносы, в том числе с членов потребительских кооперативов, а также с товариществ собственников недвижимости (подпункты 1 и 4 пункта 3 статьи 50 ГК РФ), связанных, например, с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и оплатой коммунальных услуг.

Здесь следует еще раз подчеркнуть, что Пленум ВС высказывался по поводу применения судебного приказа по ГПК и АПК, а не по КАС. Взыскание коммунальных платежей производится по ГПК. Взыскание недоимок по налогам, обязательным платежам, штрафов и пени осуществляется по КАС. В обоих случаях возможно применение процедуры судебного приказа.

ПОЧЕМУ СПИСЫВАЮТ ДЕНЬГИ С КАРТ?

В рамках КАС осуществляется взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в том числе путем выдачи судебного приказа.

Статья 48 Налогового кодекса устанавливает последовательность обращения взыскания на имущество гражданина. В первую очередь взыскиваются денежные средства на счетах в банке и электронные денежные средства, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа. Поэтому в первую очередь страдают дебетовые карты граждан. Если этих средств недостаточно, производятся удержания из зарплаты или иное взыскание за счет наличных денежных средств. В третью очередь взыскание производится за счет имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке Четвертая очередь — это взыскание за счет другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования физическим лицом или членами его семьи. Для взыскания долгов по ЖКХ последовательность взыскания также начинается со счетов.

НЕ ПОЛУЧИЛИ ПИСЬМО? ВАШИ ПРОБЛЕМЫ

В постановлении Пленума есть важные разъяснения по поводу получения и неполучения копий судебных документов. Они касаются производства по ГПК и АПК, но в целом отражают общую позицию ВС РФ о судебных уведомлениях, поэтому, видимо, могут быть распространены на производство по КАС.

Если списание средств с карты для человека является неожиданностью, скорее всего, он не получил никакого извещения о судебном процессе против него. По общему правилу сейчас суд считает, что гражданин был надлежаще уведомлен, если ему было направлено заказное письмо с уведомлением о вручении.

Начало течения десятидневного срока (по ГПК, АПК) для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП «Почта России» установлен семидневный срок хранения судебной почтовой корреспонденции).

Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения — отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника. Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП «Почта России». Отчет об отслеживании отправления распечатывается и приобщается к материалам приказного производства.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП „Почта России“, которая была принята судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.».

Анализ законодательства показывает, что процедура судебного приказа выгодна взыскателю. В случае с КАС это, как правило, государственные органы. Защищенность гражданина в этой процедуре и так мала, а если он не получает судебную корреспонденцию, то она стремится к нулю. Государство спишет задолженности с банковских карт, и вернуть эти деньги потом будет крайне затруднительно.

В последнее время при изучении процессуального законодательства все чаще вспоминаешь Кафку и его «Процесс».

ЕЩЕ ПО ТЕМЕ

*Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Свидетели Иеговы», Национал-Большевистская партия, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), «Джабхат Фатх аш-Шам», «Джабхат ан-Нусра», «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Организация украинских националистов» (ОУН), «Азов»

Возражения относительно исполнения судебного приказа кас

Общие положения о судебном приказе по КАС РФ

Производство о выдаче судебного приказа (далее — СП) регулируется гл. 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), которая открывает разд. 3 КАС РФ об общих правилах рассмотрения дел в суде 1-й инстанции.

Ч. 1 ст. 123.1 КАС РФ определяет следующие особенности СП:

  • СП — это судебный акт;
  • СП выносится судьей единолично;
  • основание для принятия СП — заявление взыскателя (ЗВ);
  • ЗВ касается обязательных платежей и санкций.

На вступившие в силу СП (по ч. 2 ст. 123.1 КАС РФ) распространяются положения КАС РФ об обязательности актов суда, которая в соответствии со ст. 16 КАС РФ предполагает:

  • обязательность к исполнению всеми лицами и организациями на территории РФ (ч. 1 ст. 16 КАС РФ);
  • возможность изготовления актов в электронном виде с подписанием усиленной квалифицированной электронной подписью, кроме актов, содержащих гостайну (ч. 1.1 ст. 16 КАС РФ);
  • ответственность или иные меры по КАС РФ за неисполнение акта, указанное также касается задержки в его исполнении (ч. 2 ст. 16 КАС РФ).

Ч. 3 ст. 123.1 КАС РФ определяет, что СП равнозначен исполнительному документу в процессе исполнения актов, принимаемых судами, осуществляемом в соответствии с гл. 38 КАС РФ. Согласно ч. 3 ст. 352 КАС РФ вопросы процесса, связанные с исполнением, разрешаются единолично судьей. Об оформлении доверенности для участия в процессе по КАС РФ читайте в статье по ссылке: «Доверенность по административному делу по КАС РФ — образец».

Юридическое значение подачи возражений

Возражения должника, в соответствии с процессуальным законодательством (ст. 129 ГПК РФ) во всех случаях служат безусловным поводом для прекращения действия оспариваемого судебного приказа. Это действие стороны производства облекается в форму заявления о несогласии с вынесенным судом актом и является, по сути, единственным возможным действием в защиту своих прав ответчиком в приказном производстве.

Следовательно, сам факт подачи заявления становится неоспоримым поводом к прекращению действия приказа. Решающее значение может играть только лишь соответствие обстоятельствам дела формы и содержания заявления.

Рассматриваемый вид обращения должника подается в суд в письменном виде посредством почтовой связи либо при личном посещении. Все сведения, необходимые для написания заявления, можно найти, подробно ознакомившись с оспариваемым приказом суда.

Документ рекомендуется составить в трех экземплярах: два из них предназначаются суду и кредитору, третий – необходим для самого должника – при личной подаче заявления секретарь проставит на нем текущую дату.

Также к возражениям следует приложить копию конверта, в котором был направлен спорный приказ. Это удостоверит факт того, что сроки, определенные законодательством для совершения действия, не пропущены. Если ознакомление с оспариваемым актом суда состоялось непосредственно в участке, такого приложения не требуется.

Рассмотрим подробнее реквизиты заявления о возражениях.

Располагаются в правом верхнем углу. Как правило, следует указать фамилию и инициалы судьи, номер участка, наименование территориальной единицы, которую этот участок обслуживает.

Реквизиты заявителя

Располагаются также в правом верхнем углу, под реквизитами судебного участка. Состоят из фамилии, имени и отчества должника, указанных полностью, адреса его проживания.

По желанию заявителя могут быть указаны реквизиты кредитора. Если это юридическое лицо – это полное наименование, юридический адрес, если физическое – фамилия, имя и отчество полностью, адрес проживания.

Название документа

Реквизит располагается по центру заявления. Ввиду отсутствия в законе четкого определения названия рассматриваемого вида заявления, заявитель вправе использовать в качестве названия любой из следующих вариантов:

  • Возражение;
  • Возражение относительно исполнения судебного приказа;
  • Заявление об отмене судебного приказа.

Далее в повествовательной форме заявитель кратко указывает обстоятельства дела:

  1. Наличие оспариваемого судебного приказа, дата его вынесения, номер;
  2. Стороны (кредитор и должник), основание (договор, иное нотариально удостоверенное обязательство и прочее) и предмет (сумма денежных требований) производства.

Считается важнейшим реквизитом по той причине, что именно она удостоверяет наличие действующих, ненарушенных сроков подачи документа, а, следовательно, и юридическую силу действия должника. Указывается в повествовательной форме.

Как было отмечено выше, указание конкретных обстоятельств не является обязательным при подаче возражений на приказ. Должнику достаточно лишь заявить о своем несогласии с актом. Однако краткое описание основных мотивов не послужит причиной для непринятия документа судом.

Основным и единственно возможным требованием должника в рассматриваемой ситуации является прекращение действия судебного приказа и, соответственно, приказного производства, о чем и сообщается в документе.

Размещается под основным текстом документа, оформляется в виде списка. Как было отмечено выше, к документу чаще всего прилагаются:

  1. Копии подаваемого заявления для суда и кредитора;
  2. Копия приказа (в зависимости правил конкретного судебного участка);
  3. Копия конверта, свидетельствующего о дате получения заявителем копии оспариваемого судебного акта (в зависимости от обстоятельств ее получения).

Реквизит располагается в нижнем левом углу документа.

Располагается в нижнем правом углу документа. Расшифровывать инициалы не требуется.

Подача ЗВ о СП осуществляется по общим правилам о подсудности (ст. 123.2 КАС РФ). Подробнее о подсудности читайте в нашей статье по ссылке: «Подсудность исков по административным делам по КАС РФ».

Согласно ч. 1 ст. 123.3 КАС РФ ЗВ подается мировому судье. Последующие пункты статьи раскрывают, что должно содержать ЗВ о СП.

Так, в ЗВ указываются (ч. 2 ст. 123.3 КАС РФ):

  • данные о суде;
  • взыскатель, его наименование, адрес, контакты и реквизиты счета;
  • подтверждение полномочий на подписание заявления;
  • сведения о должнике, включая фамилию, имя и отчество, адрес, идентификационные данные (например, реквизиты паспорта), дату и место рождения, а также данные о месте работы и контакты (при наличии таких данных);
  • данные о платеже: наименование, размер и расчет;
  • ссылка на положения нормативных правовых актов о взыскании платежа;
  • сведения о направлении требования о добровольном погашении задолженности;
  • информация о санкциях;
  • другие необходимые данные;
  • перечень документов.

ВАЖНО! Размер задолженности должен быть подтвержден документально, а из расчета должно быть ясно, за какие периоды производится взыскание, иначе ЗВ нельзя признать бесспорным, что требуется для принятия СП (постановление президиума Волгоградского облсуда от 05.07.2017 № 44Га-115/2017).

К заявлению прилагается подтверждение его направления взыскателю, а также копия требования о добровольной уплате (ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ).

Если ЗВ о СП подано с нарушениями, то возможны 2 последствия:

  • возвращение заявления;
  • отказ в принятии заявления.

В первом случае после исправления недочетов возможна повторная подача заявления (ч. 2 ст. 123.4 КАС РФ), в то время как отказ в принятии исключает аналогичное обращение (ч. 4 ст. 123.4 КАС РФ).

Возвращение заявления осуществляется:

  • по общим правилам, установленным для возврата административных заявлений;
  • правилам возврата, установленным непосредственно для ЗВ о СП.

Общие основания для возврата определены в ст. 129 КАС РФ. К ним относится, например, неподсудность дела суду (п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ). Подробнее читайте в статье по ссылке: «Возвращение административного искового заявления».

К специальным правилам возвращения ЗВ о СП отнесены:

  • отсутствие документов, подтверждающих требования (п. 1 ч. 1 ст. 123.4 КАС РФ);
  • несоответствие требованиям о форме и содержании (п. 2 ч. 1 ст. 123.4 КАС РФ).

Общие основания для отказа в принятии закреплены в ст. 128 КАС РФ, к ним отнесены, в частности, необходимость рассмотрения дела в ином судебном порядке, нежели чем по КАС РФ (п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ). Специальными основаниями для отказа в принятии являются следующие:

  • заявленные требования не подпадают под положения о принятии СП (п. 1 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ);
  • должник находится за границей (п. 2 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ);
  • требование небесспорно (п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ).

Порядок издания СП предполагает следующее:

  • СП выносится в течение 5 дней после поступления в суд заявления (ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ);
  • разбирательство не проводится (ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ);
  • стороны не вызываются (ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ);
  • суд направляет копию должнику в течение 3 дней после утверждения СП (ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ);
  • должник может выразить свое несогласие с СП в течение 20 дней после отправки ему СП (ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ).

ВАЖНО! Согласно п. 51 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах…» от 27.09.2016 № 36 пропущенный по уважительной причине срок подачи возражений восстанавливается. Такой причиной может быть неполучение СП в связи:

  • с нарушением правил доставки почты;
  • отсутствием должника в связи с болезнью, командировкой и пр.

В СП указываются (ч. 1 ст. 123.6 КАС РФ):

  • номер и дата;
  • суд и судья;
  • данные о должнике;
  • данные о взыскателе;
  • акты, которыми руководствовался суд;
  • взыскиваемая сумма;
  • госпошлина, взыскиваемая с должника;
  • реквизиты счета взыскателя;
  • период взыскиваемой задолженности.

ВАЖНО! Госпошлина за СП уплачивается, если это предусмотрено законом (ч. 5 ст. 123.3 КАС РФ). В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ госпошлина за СП составляет половину пошлины, уплачиваемой за рассмотрение административного иска, исчисляемой от его цены.

Согласно ч. 2 ст. 123.6 КАС РФ СП изготавливается на бланке в 2 экземплярах, подписываемых судьей, один из которых остается в деле. Для должника изготавливается копия СП.

Документ рекомендуется составить в трех экземплярах: два из них предназначаются суду и кредитору, третий – необходим для самого должника – при личной подаче заявления секретарь проставит на нем текущую дату.

Зачем составлять возражения?

Мотивом для принесения возражений на решение суда, совершенное в упрощенном порядке, а соответственно, и для прекращения всего производства всегда служит несогласие должника с вынесенным актом. Так, оспоримым, с его точки зрения, может являться:

  • Наличие у кредитора заявленного права требования;
  • Размер заявленных требований;
  • Выбор вида гражданского судопроизводства, тогда как у должника имеются встречные требования либо дополнительные доказательства.

Важным обстоятельством является тот факт, что сам документ, составленный должником необязательно должен содержать конкретные, четко сформулированные и доказанные причины несогласия.

Юридическим последствием рассматриваемого действия со стороны производства по выражению своего несогласия становится отмена судом оспариваемого судебного акта посредством определения, вынесенного в трехдневный срок. В определении сторонам производства разъясняется порядок дальнейших действий, а именно возможность возбуждения дела путем подачи иска на тех же основаниях. Данный вид определений суда не может быть оспорен.

Какой срок дается на обжалование

На выражение своего несогласия в процессуальное законодательство отводит должнику 10 дней. Важно помнить, что срок этот начинается только лишь с того дня, когда должник узнал о существовании в отношении себя приказа суда. Оповещение его в теории происходит двумя способами:

  1. В случае личного присутствия в суде должнику под расписку выдается копия этого документа;
  2. Копия направляется по почте заказной корреспонденцией, моментом начала срока станет дата, когда лицо расписалось в получении соответствующего письма.

На практике же часто корреспонденция направляется должнику обычным почтовым отправлением, и нередки случаи, когда до адресата она так и не доходит. Кроме того, законодательством не предусмотрен срок направления должнику копии судебного приказа. Таким образом, определение начала течения срока всецело зависит от конкретной ситуации.

Что касается определения окончания течения срока, то тут также существует несколько правил:

  1. В случае если 10-й день приходится на последний рабочий день недели, приказ вступает в законную силу уже со следующего за ним выходного дня;
  2. Если же 10-й день приходится на выходной, заявление еще можно подать в первый ближайший рабочий день.

Если срок подачи заявления был пропущен лицом по уважительной причине, закон дает возможность его восстановления.

образец возражения на судебный приказ в формате MS Word.

Образец возражения

Мировому судье судебного участка №1

по Пролетарскому району г. Ивановск

Заявление о выдаче судебного приказа

Законом предусмотрен отдельный вид рассмотрения дел, когда в суд нужно подавать заявление о выдаче судебного приказа, а не исковое заявление. Потому и производство называется приказным, а не исковым. В чем суть, отличие и почему важно разделять требования? Об этом расскажем ниже.

Преимущества подать заявление о выдаче судебного приказа есть. Это значительно более короткий срок рассмотрения судом требований заявителя. Это и уменьшение судебных расходов, в т.ч. на оплату государственной пошлины. И, что немаловажно, гораздо более быстрое исполнение приказа. По сравнению с решением суда. Но судебная практика выявила и ряд недостатков.

Самостоятельно выбирать порядок обращения в суд с 2016 г. не получится (схитрить можно). Сейчас если требования рассматриваются в приказном производстве, а заинтересованное лицо подало гражданский иск, последний будет возвращен.

Заявление о выдаче судебного приказа

Пример заявления

Заявление о выдаче судебного приказа

С 01.02.2019 г. Взыскатель состоял в трудовых отношениях с Должником. Трудовой договор от 01.02.2019 г. расторгнут по соглашению сторон с 10.08.2020 г. В соответствии с условиями соглашения о расторжении трудового договора от 05.08.2020 г. Должник взял на себя обязательство выплатить Взыскателю выходное пособие в размере 1 средней ежемесячной заработной платы в день увольнения.

В день увольнения, 10.08.2018 г., бывший работодатель выдал мне трудовую книжку, а также расчетный лист. Помимо собственно заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск мне начислено выходное пособие в размере 27 000 руб. Что соответствует средней заработной плате за месяц. Однако выходное пособие, в отличие от других выплат, ни на карту, ни на руки я не получила.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 181.1, 84.1, 140 ТК РФ, ст. 121, 122, 123 ГПК РФ,

  1. Выдать судебный приказ о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью “Речной порт”, ИНН 15895456846, юр. адрес: Россия, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Ленина, д. 29, выходного пособия в размере 27 000 руб. в соответствии с условиями Соглашения о расторжении трудового договора от 05.08.2020 г.
  1. Копия трудового договора;
  2. Соглашение о расторжении трудового договора от 05.08.2020 г.
  3. Выписка из приказа об увольнении
  4. Справка 2-НДФЛ за 2020 г., 2019 г.
  5. Выписка из расчетного счета взыскателя (с реквизитами)
  6. Расчетный лист

Лебедкина Д.С. 03.09.2020 г.

Основания выдачи судебного приказа

Ограниченный перечень случае, когда в суд подается заявление о выдаче судебного приказа, а не иск, установлен ст. 122 ГПК РФ. Это так называемые бесспорные требования, выводы о правомерности требований по которым суд сделает из анализа документов. Ведь заявление рассматривает суд единолично без вызова сторон.

В частности, судебный приказ может быть выдан по:

  • письменным сделкам (к примеру, договор займа),
  • нотариально удостоверенным сделкам,
  • алиментам (но только на несовершеннолетних детей и если нет спора отцовства или не требуется привлекать иных заинтересованных лиц), и т.п.
  • взысканию заработной платы, которая начислена, но не выплачена (также оплата отпуска, выплат и компенсаций при увольнении и иных начисленных работнику сумм),
  • взысканию денежной компенсации работнику, которая начислена, но не выплачена
  • оплате коммунальных услуг
  • взносам с членов ТСЖ или строительного кооператива и некоторым иным.

Подача заявления мировому судье

Заявление о выдаче судебного приказа может быть подано, только если требование заявителя связано с взысканием с противоположной стороны денежных сумм или истребованием имущества, размер которых (которого) не превышает 500 000 руб.

Лицо, которое составляет и подает заявление о выдаче судебного приказа, называют «Взыскатель». А противоположную сторону – «Должник». В заявлении излагаются и приводятся письменные доказательства обстоятельств, на которых основывается требование Взыскателя. Там приводится расчет взыскиваемых сумм и обозначается само требование. А подписывается заявление самим Взыскателем. Или его представителем при предоставлении в суд доверенности на представление интересов. Но в рамках приказного производства, кроме госпошлины, другие судебные расходы не компенсируются. То есть в заявлении о взыскании расходов на оплату услуг представителя суд откажет.

Госпошлина оплачивается в размере 50 % от суммы от той, которая уплачивалась бы при подаче иска. Льготы по ее уплате также распространяются и на приказное производство.

Подается заявление с учетом правил подсудности. В мировой или районный суд по месту жительства ответчика (когда позволяет закон – по месту жительства истца или местонахождению недвижимого имущества).

Как рассматривается заявление о выдаче судебного приказа

Поступившее к судье заявление изучается на предмет соответствия требованиям статьи 122 ГПК РФ (имеются ли основания), наличия документов, подтверждающих требования взыскателя, оплаты госпошлины. Отказать суд вправе только в случаях, когда отсутствуют обстоятельства, изложенные ст. 122 ГПК. И требование взыскателя вытекает из других правоотношений. Когда усмотрит наличие спора о праве (случаи морального вреда или оспаривания отцовства и др.), а также если должник проживает за границей.

Если все в порядке, то судебного заседания по рассмотрению заявления о выдаче судебного приказа не будет. В течение 5 дней с даты подачи заявления суд изготавливает судебный приказ.

Копия приказа направляется Должнику. Он в течение 10 дней имеет право подать заявление об отмене судебного приказа. При этом, неважно, обоснованным ли оно будет. Достаточно факта его поступления в суд. И в этом то основной недостаток приказного производства. Ведь за время пересылки документов, отмены судебного приказа должник может принять меры и скрыть свое имущество. Судебный приказ отменяется, а Взыскатель должен будет обращаться в суд с исковым заявлением.

Если возражения не поступят, судебный приказ вступает в силу и выдается на руки взыскателю для инициирования исполнения решения суда.

Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа используется всегда, если требование указано в ст. 122 ГПК РФ, а сам судебный приказ имеет силу исполнительного листа.

Уточняющие вопросы по теме

На мой утерянный паспорт взят кредит. Вклеили чужое фото. Банк у мирового судьи сделал судебный приказ о взыскании с меня. Я в суд не ходил, думал не брал, пусть доказывают. Пошёл в милицию и завели уголовное дело, так как сразу заявил об утере, а кредит взяли через 5 дней. Фото на паспорте и почерк, и место работы чужое. Что делать?

Подавайте заявление об отмене судебного приказа.

Согласно заключенного договора на выполнение работ (с физическим лицом) мы выполняли работы. Заказчик обязался делать промежуточное авансирование один раз в 15 дней исходя из расчета 1000 руб. в день каждому члену бригады. По истечении 15 дней работы, что подтверждается подписанным табелем выхода на работу, аванс не уплачен. Мы направили и подписали письмо, что временно прекращаем работу по причине не уплаты и не предоставления инструмента. На следующий день заказчик из-за отсутствия средств выдал нам расписку о том, что в течении 10 дней выплатит 40000 руб. Через 3 дня истекает срок расписки. Какие нам предпринять действия в случае неуплаты?

Если есть правильно оформленный договор и расписка, то можно взыскать деньги через суд. В том числе путем подачи заявления о выдаче судебного приказа. Заявление должно быть отдельно от каждого из членов бригады.

Здравствуйте, скажите пожалуйста, такая ситуация: мной было подано исковое заявление в городской суд о взыскании денежных средств по договору займа (размер займа 350 000,00р.). Далее городской суд вынес определение о возврате моего иского заявления и разъясняет, что я имею право обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа. Вопрос 1: если я обращусь за судебным приказом в мировой суд, то как быть с оплаченной пошлиной, которую я платила при подаче искового заявления в городской суд, ведь суммы пошлин будут отличаться. Вопрос 2: в договоре займа было указано, что если ответчик (должник) не вернет своевременно занимаемую сумму, то обязуется мне оплатить процент за каждый день просрочки, в связи с этим вопрос – как взыскать проценты по займу, если мне предлагает городской суд обратиться за приказом к мировому судье. Спасибо.

При несогласии с определением суда вы вправе его обжаловать. При согласии – оформляйте заявление о выдаче судебного приказа. Вы вправе подать заявление о возврате излишне уплаченной госпошлины.

По общим правилам подсудности в мировые подаются иски не превышающие 50 000 тыс р. Почему заявление по судебному приказу подаем в мировой суд если сумма больше 50 000 тыс. р. ?

В статье 23 ГПК РФ указано о том, что мировые судьи рассматривают все заявления о выдаче судебных приказов, независимо от цены иска.

К заявлению на выдачу судебного приказа прилагать копии документов или подлинники?

В законе говориться о подлинных документах или надлежащим образом заверенных копиях. Однако на практике достаточно бывает и простых ксерокопий.

Мы продали свою комнату соседу. Большая часть лежала на депозите, но на 100000 написал нам расписку, что отдаст нам их после подписания акта приема-передачи в течении трех дней. Акт подписан, комната принадлежит ему уже больше двух лет, но по расписке денег не отдает.

Обращайтесь в суд. Можете написать заявление о выдаче судебного приказа на основании расписки.

Здравствуйте! У меня такая ситуация: мой сын на своё имя взял кредит в банке в размере 200 тыс рублей и два займа в организациях микрозаймов на общую сумму 26 тыс рублей для своей знакомой. Как я узнала позже, сын не брал расписку. Я встретилась с этой девушкой и потребовала у неё расписку. Расписку она написала, но долг по сей день так и не отдала. Какие должны быть мои действия по отношению к должнику? (Сын оформил генеральную доверенность на моё имя на представлении его интересов в суде с правом подписи.)

Составляйте заявление в суд о взыскании долга по договору займа.

Добрый день! Могу ли я обратиться в мировой суд за судебным приказом в отношении должника, не оплатившего арендную плату за мой гараж

Если ваши взаимоотношения закреплены письменным договором, где точно указана сумма с и сроки оплаты, то можете оформить требования судебным приказом.

Можно ли получить судебный приказ,если сумма долга больше500000руб?

В законе есть четкое ограничение суммы, по которой может быть выдан судебный приказ. Если сумма взыскания превышает 500000 руб., подается исковое заявление в суд.

Здравствуйте!В случае подачи заявления на выдачу судебного приказа по солидарному взысканию задолженности по оплате ЖКУ с 3-х собственников-должников, сколько нужно приложить копий заявлений и прилагаемых к нему документов: 3-по количеству солидарных должников или достаточно 1?

При подаче заявления о выдаче судебного приказа документы для должников не прикладываются, только для мирового судьи. Вы путаете с подачей искового заявления.

Статья 123.4 КАС РФ. Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии

В соответствии с планом работ судебного участка № 2 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области проведено обобщение судебной практики приказного судопроизводства в порядке КАС РФ за 2017 год.

Цель обобщения — изучение практики приказного судопроизводства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, причин их отмен, возвращений и отказа в принятии к производству.

Федеральным законом от 05.04.2016 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации был дополнен главой 11 Производство по административным делам о вынесении судебного приказа», состоящей из 8 статей (ст. 123.1- 123.8 КАС РФ). В соответствии со ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Верховный Суд Российской Федерации при внесении 24.09.2015 года указанного законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации обосновывал необходимость принятия данного Федерального закона «значительным увеличением количества обращений в суды налоговых органов с требованиями, возникающими из нарушений налогового законодательства, которые в большинстве случаев имеют бесспорный характер и не требуют проведения развернутого судебного разбирательства».

Согласно ст. 123.1 КАС РФ судебный приказ — судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Судебный приказ по существу заявленного требования по административным делам выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа.
Статья 123.3 КАС РФ устанавливает требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа и прилагаемые к нему документы.

К заявлению о вынесении судебного приказа должны быть приложены копия требования об уплате платежа в добровольном порядке и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если ее уплата предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Заявление о вынесении судебного приказа подписывается лицом, указанным в статье 287 КАС РФ (руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление). Также к заявлению о вынесении судебного приказа взыскатель обязан приложить документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Статья 123.4 КАС РФ устанавливает основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии.
Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

За указанный период мировым судьей было вынесено 6 определений о возвращении заявлений о выдаче судебных приказов, так как они были поданы с нарушением требований ст. 123.3 КАС РФ.

Так, например, Межрайонная ИФНС России №17 по Республике Татарстан обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с И. обязательных платежей и санкций в порядке КАС за 2015 год. В нарушение предъявляемых требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа к заявлению не были приложены документы, подтверждающие полномочия М. на подписание заявления о вынесении судебного приказа. В связи с этим определением мирового судьи от 06.06.2017 года заявление было возвращено.

Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным для отказа в принятии административного искового заявления (статья 128 КАС РФ), а также в случаях, если заявление о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций не может быть рассмотрено в порядке административного судопроизводства, место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации, либо из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Принципиальное отличие от гражданского процессуального законодательства, регулирующего приказное производство, заключается в порядке извещения должника о вынесении судебного приказа. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ) не регламентирует срок, в течение которого должнику должен высылаться судебный приказ, а срок принесения возражений относительно исполнения судебного приказа составляет 10 дней со дня получения должником судебного приказа.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (часть 3 статьи 123.5 КАС РФ), в отличие от вышеуказанного правового регулирования, устанавливает, что копия судебного приказа должна быть направлена должнику в течение трех дней со дня его вынесения. Должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа в течение 20 дней со дня направления копии судебного приказа.

В случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в районный суд по месту жительства или месту нахождения административного ответчика.

Статья 123.7 КАС РФ устанавливает основания и порядок отмены судебного приказа.

В 2017 году на основании возражений должников были отменены 38 судебных приказа. Основными причинами, послужившими вынесению определений об отмене судебных приказов, явились несогласие с расчетом задолженности и своевременная уплата налогов.

Так, на основании возражения П. определением мирового судьи от 27.11.2017 года был отменен судебный приказ о взыскании с неё недоимки по обязательным платежам и санкциям за период 2012, 2015 г.г. в общей сумме 1363,10 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., так как налоги ею уплачены.

Копии определений об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после его вынесения.

Статьей 123.8 КАС РФ («Выдача судебного приказа») установлено, что в случае, если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход государства на основании судебного приказа секретарем суда выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда, и направляется для исполнения судебному приставу-исполнителю.
Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Вывод: результаты обобщения правоприменительной практики показывают, что вынесение судебного приказа ускоряет и упрощает судопроизводство, экономит средства на судебные расходы. При осуществлении приказного производства по гражданским делам мировым судьей соблюдаются нормы процессуального и материального права, в том числе сроки вынесения и его выдачи. Необоснованных отказов в принятии заявления о вынесении судебного приказа не выявлено.

Похожие профессии

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Close
Close
Adblock detector