О временной регистрации: что это такое, что дает временная прописка

О временной регистрации: что это такое, что дает временная прописка

Как сделать временную прописку в 2019 году

Понятие «временная прописка» вошло в будничный лексикон, заменив термин «регистрация по месту пребывания», фигурирующий в законодательных документах. Рассмотрим все нюансы такого рода прописки и назовем документы для ее оформления.

Законодательством установлен порядок и правила временной регистрации граждан, которые регулируются нижеперечисленными документами:

  1. Гражданский кодекс РФ.
  2. Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
  3. Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
  4. Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.

Что такое временная прописка?

В Российской Федерации регистрация по месту жительства должна быть у каждого гражданина. Местом жительства по закону РФ от 25.06.1993 N 5242-1 подразумевается любое помещение со статусом жилого, где конкретное лицо должно проживать на законных основаниях и иметь в нем прописку.

Временная регистрация по месту прибывания дает право:

  • оформление банковского кредита;
  • регистрацию автомобиля и получения водительских прав в госавтоинспекции;
  • возможности прикрепиться к поликлинике;
  • оформления детей в детский сад или школу;
  • официально трудоустроиться.

Адрес постоянной прописки гражданина отражается в паспорте соответствующим штампом. Но он не всегда может совпадать с фактическим пребыванием. В некоторых ситуациях человек вынужден находиться в другом городе или ином населенном пункте достаточно продолжительное время. Это те случаи, когда гражданин:

  • трудоустроен в населенном пункте, который находится далеко от адреса по прописке;
  • постоянно или выполняет работу по срочному договору на определенный срок;
  • находится в длительной командировке;
  • в силу обстоятельств вынужден фактически жить не по прописке;
  • находится на длительном лечении в больнице, а также пребывает в доме отдыха или санатории;
  • в качестве туриста пребывает в гостиничном комплексе, пансионате и т.д.

Все эти случаи обязывают гражданина встать на временный учет, т.е. получить соответствующий документ.

Временная прописка в квартире с согласия ее владельца дает человеку возможность находиться в ней при соблюдении норм законодательства в течение определенного срока. Получить свидетельство о временной регистрации в квартире можно только с одобрения собственника, который вместе с гражданином, получающим прописку, должен явиться в регистрирующий орган. От имени собственника допустимо присутствие лица с оформленной нотариально доверенностью.

Существенное отличие временной прописки от постоянной заключается в том, что дается она на ограниченный срок. Переезжать и вставать на учет в новых местах временно можно неограниченное количество раз, в то время, как постоянным может быть лишь один адрес прописки.

Полное отсутствие любой регистрации является правонарушением.

На какой срок можно прописаться?

Срок, на который собственник квартиры готов предоставить временную прописку, определяет он сам лично. Этот срок произвольный, по договоренности сторон, но не более 5 лет. Минимальный же срок законодательством не определяется.

Без регистрации возможно находиться в любом месте не превышая 90 дней. В случае превышения потребуется временно прописаться.

Прописанному в квартире временно нужно обговорить оплату коммунальных платежей и лучше закрепить этот пункт в договоре.

Как оформить временную прописку?

Самые простые правила регистрации для пребывающих в отелях, медицинских учреждениях, пансионатах и им подобных. Обязанность оформить их по месту пребывания возлагается на административных работников данной организации. От гражданина требуется только заполнить анкету и предъявить удостоверение личности.

Временная прописка в случае изменения места жительства потребует выполнения трех этапов, а именно:

  1. Подготовка документов.
  2. Собранные документы должны быть представлены в миграционную службу по месту своего временного местожительства.
  3. Получение свидетельства о временной прописке.

В приватизированном жилье временная регистрация осуществляется при согласии собственника или собственников. Тогда обращаться в службу по миграции человек обязан лично, представить заполненные бланки и документы. Помимо этого хозяин жилья обязательно присутствует в ФМС для подтверждения своего согласия.

Если среди документов будет находиться договор социального найма жилья или о праве на проживание, то уполномоченный орган рассматривает обращение быстро и в течение 3 дней выдает свидетельство о временной прописке. При отсутствии такого договора, миграционная служба имеет право провести проверку, на которую потребуется дополнительное время. При этом срок на обработку и выдачу свидетельства не должен быть более 8 рабочих дней.

При оформлении временной регистрации можно воспользоваться электронным сервисом, получить услугу на портале Госуслуг, при условии наличия учетной записи. Весь пакет бумаг можно направить в ведомство почтой.

Рассмотрим несколько вариантов временной регистрации подробнее:

  1. В приватизированной квартире. Временная прописка возможна только лишь получив согласие собственника (или собственников, если жилплощадь в долевом или общем владении). Они все обязаны присутствовать в УФМС, чтобы лично дать согласие.
  2. В муниципальной квартире. Прописка в ней возможна, согласно Жилищного кодекса, не более чем на полгода. После истечения этого срока, можно повторно регистрироваться. При этом согласие дает наймодатель (муниципалитет или государственный орган, который предоставляет в пользование жилую площадь) и требуется наличие достаточного количества метров. Норма составляет 12 кв. м. на каждого из зарегистрированных. В случае, когда вместе с родителем или законным представителем в муниципальное жилье въезжает ребенок, согласие на его прописку не требуется.
  3. В ипотечной квартире. До погашения кредита квартира находится у банка в залоге. Внимательно прочитайте банковский договор, указано ли там право заемщика прописаться в данном жилье. Если пункт отсутствует, то и препятствий для того нет. Только предупредите об этом банк.
  4. В больнице, гостинице, санатории и т.п. Регистрацию осуществляет администрация учреждения, если гражданин находится у них больше 90 дней. Если срок меньше, то временная прописка не требуется.

В зависимости от случая количество документов при подаче регистрирующему органу отличаются.

При личной явке в орган УФМС потребуются:

  • заявление о регистрации по месту пребывания, бланк который предварительно можно — скачать;
  • паспорт гражданина РФ или заграничный паспорт (проживающих постоянно заграницей);
  • основание для прописки ( договор найма или подписанное лично собственником приватизированной квартиры заявление);
  • выписка из ЕГРН, когда регистрируется собственник.

Представить их нужно в подлиннике и копиях.

При подаче посредством почтового отправления дополнительно:

  • копию документа для основания к прописке нужно заверить нотариусом;
  • заполнить в трех экземплярах форму № 2 «Адресный листок прибытия» — скачать;
  • если срок регистрации превышает 9 месяцев, то заполнить в одном экземпляре форму № 12П «Статистический листок» — скачать.

Если вместе с родителями или опекунами в жилье временно приписываются несовершеннолетние дети, то нужно приложить:

  • свидетельства о рождении каждого из детей;
  • паспорта родителей или законных представителей;
  • свидетельство о браке;
  • с места постоянной прописки выписка из домовой книги;
  • свидетельство об усыновлении в случае опекунства.

Когда вселяется ребенок с одним из родителей, то в ведомство нужно предоставить согласие второго родителя, заверенное нотариусом. При разводе дополнительно подает соответствующее свидетельство.

Сколько стоит временная регистрация?

Временная регистрация оформляется бесплатно, независимо от места и основания.

В некоторых случаях помогают с такой пропиской агентства недвижимости, которые за свои услуги по подбору жилья берут определенные суммы, оговоренные в прейскуранте.

Некоторые собственники при регистрации человека на своих квадратных метрах ставят условие об оплате некой суммы, которая потребуется на оплату коммунальных услуг. В этом случае укажите все условия в договоре.

Стоимость такой прописки зависит от вида недвижимости, куда собственник готов прописать (квартира, дом, общежитие), а также района, его удаленности от городского центра. Временная прописка часто требуется для устройства ребенка в определенное учреждение (школу или детский сад), поэтому выбор должен пасть на ближайшие к нему дома. В случае трудоустройства можно выбирать адреса в городе или пригороде. При этом внимательно проверяйте адрес на его реальное существование.

Расчет временной прописки состоит из нескольких факторов:

  • финансовых условий, которые выдвинул собственник помещения, желающий получить прибыль от прописки;
  • возросших коммунальных платежей из-за количества прописанных граждан;
  • тарифа посреднической фирмы.

Значительно отличается стоимость временной прописки от города, района и времени. Так, например, в Москве можно прописаться временно:

  • на 3 месяца за 600-800 рублей;
  • на 6 месяцев за 800-8000 рублей;
  • на 1 год за 1-16 тыс. рублей.

Такая разница в стоимости зависит от района.

Во втором по численности городе страны – Санкт-Петербурге, временная прописка стоит:

  • на 3 месяца – 400-800 рублей;
  • на 6 месяцев – 800-1900 рублей;
  • на 1 год – 1-10 тыс. рублей.

Самая минимальная стоимость прописки в общежитии.

Чем грозит собственнику

Конечно, никто из ведомственных служб специально отслеживать все перемещения и проживание граждан не станет. Тогда потребуется большой штат сотрудников УФМС. Но обязанность регистрации ложится на совесть самого человека, а в случае обнаружение факта, еще и на кошелек виновного лица.

Сам человек, проживающий временно без регистрации в квартире, будет наказан в виде наложения штрафа в размере 2-3 тысячи рублей (в Москве и Санкт-Петербурге сумма выше и составляет 3-5 тысяч рублей).

И не только гражданин будет наказан, но и собственник помещения, в котором будут проживать лица без регистрации свыше установленных сроков. А суммы эти выше:

  • физическим лицам от 3 до 5 тыс.руб. (Москва и Санкт-Петербург – 5-7 тыс.руб.),
  • юридическим лицам от 50 до 757 тыс.руб. (300-800 тыс.руб. в крупных городах).

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.

8 (812) 565-33-84 (Санкт-Петербург)

Временная регистрация в квартире: что это такое и чем она опасна для собственника?

Процедура уведомления органов ФМС о передвижениях и местах пребывания граждан в нашей стране является обязательной.

Имея постоянную прописку по какому – либо адресу, гражданин может проживать в другом городе длительное время. Что такое временная прописка в квартире?

В связи с этим гражданин, проживающий более 90 дней не по месту постоянной регистрации, обязан оформить временную. Чем она грозит собственнику квартиры?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

Суть процесса

Что такое временная регистрация в квартире? Регистрация по месту пребывания – процедура постановки на учёт по адресу, где человек живет определённый срок.

Если вы приехали работать или учиться в другой населённый пункт и находитесь там больше трёх месяцев, необходимо сообщить об этом органам ФМС.

Отсутствие временной регистрации считается административным нарушением и облагается штрафом.

Причём штрафные санкции грозят не только лицу, который проживает не по месту постоянной прописки более 90 дней, но и собственнику помещения, в котором он проживает.

Временная прописка действует одновременно с постоянной. При этом штамп в паспорте остаётся с адресом постоянной прописки, дополнительно выдаётся вкладыш-свидетельство с записанным в нём адресом проживания.

Она даёт право человеку проживать по данному адресу в течение указанного во вкладыше срока.

Зарегистрироваться можно в любом помещении, предназначенном для проживания:

  • квартире (собственной, муниципальной, служебной);
  • частном доме;
  • общежитии;
  • гостинице;
  • доме-интернате, приюте;
  • санатории, больнице.

Если время проживания на данной территории менее трёх месяцев, оформлять своё присутствие в ней не обязательно. Для защиты от правоохранительных органов можно представить проездной документ, санаторную карту и т.п.

Узнайте из наших статей о том, как заполнить заявление на временную прописку, как получить свидетельство о регистрации по месту пребывания, а также о том, как продлить срок временной регистрации.

Зачем нужна?

Временная прописка в квартире необходима для осуществления социальных прав и взаимодействия с госструктурами.

Гражданин может совершать следующие действия:

  • получать медпомощь;
  • оформить ребёнка в ОУ;
  • устроиться на работу;
  • взять кредит;
  • оформлять получение пособий.

По свидетельству можно также поставить на учёт купленный автомобиль. Постановка на учёт авто также будет временной, на срок действия документа.

Узнайте на нашем сайте также о том, как временно зарегистрировать ребенка, в том числе новорожденного.

Права зарегистрированного

У лица, прописанного в квартире на время, возникают следующие обязанности:

  1. Использовать помещение по назначению.
  2. Обеспечивать сохранность помещения.
  3. Строго соблюдать общественный порядок и права соседей.
  4. Освободить жилплощадь по требованию владельца.

Чем опасна временная регистрация собственнику квартиры?

Можно ли прописать временно человека? Поставить на учет в квартире можно только с согласия её владельца. По собственному желанию он может прописать на жилплощади любого человека: как родственника, так и совершенно постороннее лицо.

Это может быть также гражданин, снимающий квартиру по договору найма. Количество лиц, зарегистрированных в собственной недвижимости, не ограничено. Как временно прописать человека в приватизированную квартиру?

Для оформления прописки нужно лишь согласие собственника или всех собственников, если квартира поделена на доли. Согласие других лиц, прописанных на жилплощади, не требуется.

Собственник может не присутствовать при подаче документов, оформив нотариальное согласие или доверенность на какое-либо лицо.

Временная регистрация собственника

Нередко складываются ситуации для необходимости временной регистрации в собственной квартире при наличии постоянной прописки по другому адресу.

Временно прописаться в квартире можно также при её продаже.

В этом случае человек выписывается из квартиры для совершения сделки и одновременно получает свидетельство о временной постановки на учет.

Прописаться временно в собственной квартире можно в любой момент и на любой срок. Для этого нужно написать заявление и предоставить Свидетельство о собственности.

Где оформить?

Как временно прописать человека в своей квартире? Оформлением документов занимаются органы ФМС. Именно сотрудники территориальных организаций этой государственной структуры выдают вкладыш в паспорт, который и является свидетельством временной регистрации. Что необходимо предпринять?

  • паспорт;
  • заявление регистрируемого (Форма 1);
  • заявление-согласие собственника (или всех собственников);
  • нотариально заверенный договор аренды квартиры (при его наличии присутствие собственника не обязательно);
  • листок прибытия;
  • свидетельство собственности;
  • домовая книга.

При подаче документов через МФЦ, Госуслуги или почту высылаются копии данных документов. После проверки документов в отделении ФМС можно будет получить вкладыш в паспорт.

Для временной регистрации не нужно аанулировать постоянную.
На оформление в зависимости от способа подачи документов, необходимо от 3 до 7 дней. Госпошлина с граждан РФ не взимается.

Риски и последствия

Чем грозит временная регистрация собственнику квартиры? После ее оформления для собственника жилплощади могут возникнут следующие неприятные моменты:

  1. Повышение сумм оплаты ЖКУ. Если оплата проводится не по счётчикам, а по количеству проживающих, платить необходимо будет за всех прописанных(подробнее в нашей статье).
  2. Проблемы с налоговыми службами.
  3. Прописка в квартире несовершеннолетних граждан. Если у временно прописанного рождается ребёнок, его пропишут по тому же адресу, причём без согласия владельца. Выписать же ребёнка будет можно только по суду, да и то только в том случае, если у родителей есть собственное жильё.
  4. Финансовые проблемы. Все штрафы, повестки, уведомления кредитных организаций будут приходить по адресу временной регистрации.

Как собственнику избежать проблем? Закон в любом случае всегда будет на стороне собственника, и временную регистрацию можно аннулировать в любое время. Поэтому слухи об опасности этой процедуры несколько преувеличены.

Даже при наличии временной регистрации неугодный жилец выселяется по требованию владельца жилплощади. Чтобы избежать возможных проблем, лучше оформлять ее на небольшой срок и при необходимости продлевать.

Прекращение действия

Временная прописка заканчивается после истечения срока, на который была оформлена. Никаких дополнительных действий производить при этом не нужно. Проще говоря, вкладыш становится недействительным, как только наступила дата, указанная в нём как срок прописки.

Кроме того, собственник может обратиться в органы ФМС с требованием прекратить действие прописки раньше указанного срока.

Поскольку никаких прав на жильё у временно зарегистрированного нет, только собственник решает, будет ли он прописанным или нет.

Лишиться прописки можно уже на следующий день после оформления, если владелец жилья вдруг передумает. При этом никаких доказательств и обоснований от него не требуется.

Если же зарегистрированному на какой-то территории данная прописка больше не нужна, то может написать заявление в отделение ФМС с просьбой аннулировать её раньше срока.

Но это делать не обязательно, можно просто съехать с данного адреса и не пользоваться больше вкладышем.

Перерегистрация по инициативе владельца

Можно ли собственнику перепрописать прописанного временно? Как уже отмечалось, владелец квартиры может отозвать временную регистрацию гражданина в любой момент. Могу ли я прописать лицо самостоятельно?

Действие можно совершить только на основании нотариально заверенной доверенности.

Причины отказа

Причины отказа могут быть следующие:

  • несогласие одного из собственников квартиры;
  • неправильно составлен договор аренды, на основании которого желает зарегистрироваться гражданин.

Если свидетельство потеряно

Потерянный вкладыш – свидетельство о временной постановки на учет- не проблема.

Если срок, на который оно выдано, ещё не закончился, нужно обратиться в то отделение ФМС, где происходило оформление.

Гражданину нужно будет написать заявление об утере свидетельства, и ему выдадут дубликат. Пакет документов снова собирать не требуется, присутствие собственника также не нужно.

Грамотно оформленная регистрация по месту пребывания поможет вам предотвратить многие неприятные ситуации, а также осуществить свои социальные права.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-44-61 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Как и на какой срок делается временная регистрация

Находясь на территории Российской Федерации, все без исключения граждане в праве самостоятельно выбирать место пребывания. Однако при переезде из другого региона или страны, необходимо уведомить о своём нахождении Федеральную миграционную службу. Иными словами — оформить временную регистрацию по месту пребывания.

Как оформляется временная прописка

Временная прописка не оформляется штампом в паспорте. В качестве подтверждения постановки на учет, гражданину на руки выдается свидетельство о регистрации.

Оформление регистрационного учета при временном проживании на жилплощади, отличной от постоянной прописки, не даёт ни каких прав на имущество, а является только подтверждением законного нахождения на данной территории. Порядок оформления, ответственность, срок действия и другие особенности различаются в зависимости от гражданства.

Постоянная и временная прописка: в чем разница?

Постоянная прописка оформляется на бессрочной основе по месту постоянного жительства гражданина, выражается штампом в паспорте. Она даёт возможность владеть и распределяться недвижимостью, участвовать в приватизации жилья, принимать решение в вопросах прописки иных лиц по данному адресу. Так же постоянная прописка подразумевает увеличение коммунальных платежей. Снятие с регистрации возможно добровольно, либо через суд.

Временная прописка обычно требуется в следующих случаях:

  • время между продажей и покупкой жилья;
  • командировки и вахтовый метод работы;
  • дневное обучение в техникуме или высшем учебном заведении в другом городе;
  • пребывание в лечебно-оздоровительных учреждениях;
  • временный переезд.

Такая регистрация имеет ограниченный срок действия, по истечению которого требуется ее продление.

Свидетельство о временной регистрации открывает гражданину следующие возможности:

  1. трудоустройство в другом городе. Многие работодатели требуют подтвердить свое местонахождение при устройстве на работу;
  2. оформление ребенка в детский сад или школу;
  3. бесплатное обслуживание в медицинском учреждении по прописке;
  4. другие социальные блага на, которые имеют законные жители того или иного субъекта Российской Федерации.

Важно! Временная прописка в квартире не дает право претендовать на собственность, но несёт дополнительные расходы за коммунальные услуги, которые оплачиваются пропорционально зарегистрированным лицам.

Временная регистрация родителей дает право прописать к себе своего новорожденного ребенка без согласия собственника. Впоследствии у собственника могут возникнуть проблемы с выселением несовершеннолетнего. Если взрослого человека владелец квартиры сможет выписать по суду без проблем, то в выписке ребенка, хоть и временно зарегистрированного, суд имеет право отказать.

Срок действия временной прописки

Зависит от обстоятельств:

При переезде в другой регион.

Для оформления временной прописки срок 90 дней носит обязательный характер. Если за этот срок прописка не оформлена, то ответственность по ст. 19.15.1 КоАП РФ, в виде денежного взыскания в размере 2-5 тыс. руб., может понести как незарегистрированный гражданин, так и собственник жилья. Минимальный срок, разрешенный для временной регистрации, как правило, составляет 6 месяцев. Если прописка нужна на меньший срок, то его может снизить сам гражданин, по мере его потребностей, и собственник жилья по договорённости. Максимальный срок временной регистрации установлен законодателем — 5 лет. В случае необходимости возможно продление регистрации и количество продлений неограниченно.

При регистрации в учреждениях.

Временная прописка возможна не только в квартирах, но и в санаториях, социальных, медицинских учреждениях, гостиницах. Отличительной особенностью временной регистрации в учреждении является отсутствие максимального и минимального сроков. Сроком считается время от даты заезда до даты выезда. Обязательства по регистрации ложатся не на гражданина, а на администрацию учреждения.

Регистрация граждан без российского гражданства.

Для оформления временной регистрации гражданам других государств отводятся те же 90 суток с момента пребывания, как и гражданам Российской Федерации. Игнорирование этого требования недопустимо, иначе оно влечет за собой запрет на въезд на территорию России. Его длительность зависит от срока нахождения граждан без оформленной регистрации. Иностранные граждане, которые проживают в гостиницах, санаториях или иных учреждениях, так же обязаны зарегистрироваться.

Минимальный срок прописки не устанавливается, максимальным сроком считается 1 год. По истечению этого срока продление регистрации обязательно.

Необходимые документы для оформления временной регистрации

В ФМС необходимо предоставить:

  • паспорта заявителей (собственника квартиры и лица, в ней прописывающегося);
  • письменное согласие владельца жилплощади;
  • согласие всех дольщиков, если таковые имеются;
  • свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  • заявление прописывающегося лица.
  • Если все документы в норме, гражданин сможет получить свидетельство о временной регистрации в течение 3-х дней.

Как продлить временную регистрацию

Процедура, по которой осуществляется продления временной прописки, аналогична ее получению.

  • паспорт и его копия;
  • заявление. Его можно заполнить на месте или скачать с сайта УФМС, распечатать, заполнить дома.

Сроки оформления

Граждане обязаны регистрироваться самостоятельно. Это касается и собственника жилья, и гражданина, которому требуется прописка. В противном случае, по истечении 90 дней с даты приезда гражданина и поселения его у собственника, на обоих будет наложен штраф. Размер штрафа установлен КоАП.

Срок, на который разрешено оформить регистрацию с учётом всех факторов, регламентирован ст. 5 ФЗ №5424-1.

Заключение

При прописке в учреждениях гражданину нужно предъявить только паспорт, ответственность за оформление его прописки лежать уже на администрации.

Если прописка осуществляется в квартире или доме, то гражданин занимается её самостоятельно. Для этого требуется согласие собственников и подготовка документов. После проверки документов УФМС и одобрения, свидетельство выдается на руки. Оформление проводится бесплатно.

Прописанные временно граждане не получают право на проживания по указанному адресу постоянно и право на владение имуществом. Так же они обязаны платить свою часть за коммунальные услуги, соблюдать правила проживания. Оформление и продление прописки возможно только с согласия собственников, иначе это расценивается, как мошенничество.

Юрист. Образование: ФГБОУ ВО УдГУ, специальность «юриспруденция», гражданско-правовая специализация. С 2015 года юрист по вопросам гражданского права ( консультирование граждан, ведение дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах).

Чем отличается постоянная прописка от временной?

«Нет ничего более постоянного, чем временное» – такая шутливая поговорка давно прижилась в народе. Но в отношении «прописки» (регистрации по месту жительства или пребывания) эта поговорка не работает. Здесь понятие «временная» или «постоянная» не только обозначает сроки действия регистрации, но и (важно!) определяет права и привилегии зарегистрированных граждан. Перечень отличий между временной и постоянной пропиской показан ниже.

Само слово «прописка» употребляется только в обиходе, оно надежно закрепилось в разговорном языке еще со времен Советского Союза. Но юридически такого понятия не существует. Официально это называется «регистрация». Но так как народный русский язык не победить, мы будем и дальше упоминать привычную всем «прописку».

СПРАВКА: Нормы и правила регистрационного учета граждан регулируются Законом РФ от 25.06.1993 Откроется в новой вкладке.»>N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 Откроется в новой вкладке.»>N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…»

Исполнительным органом (ведомством), который занимается вопросами регистрации граждан и снятии их с регистрационного учета является УВМ МВД России (Управление по вопросам миграции МВД РФ). Ранее этим занималось ФМС России (Федеральная миграционная служба – упразднена с 2016 г.).

Постоянная и временная регистрация – в чем отличие?

Прежде всего, различают два разных типа прописки-регистрации:

  1. Регистрация по месту жительства (постоянная прописка);
  2. Регистрация по месту пребывания (временная прописка).

Закон признает местом жительства гражданина – место, где он постоянно или большую часть времени проживает (Откроется в новой вкладке.»>п.1, ст.20, ГК РФ).

А место пребывания определяется законом как место на территории России, где гражданин проживает более 90 дней подряд, временно уехав в другой населенный пункт со своего постоянного места жительства (Откроется в новой вкладке.»>1-й абз., ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

Отличия в объектах применения

Постоянная прописка возможна только в помещениях, предназначенных для постоянного проживания (квартирах, комнатах, загородных домах и т.п.). Частная это собственность, государственная или муниципальная – значения не имеет.

Временная регистрация, помимо этого, возможна также при проживании в гостиницах, пансионатах, общежитиях, домах отдыха, на туристических базах и т.п.

Отличия в сроках постановки на регистрационный учет

По закону гражданин, сменивший постоянное место жительства, должен по прибытии на новое место оформить там постоянную прописку в срок до 7 дней (Откроется в новой вкладке.»>ст.6, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1). Стоит обратить внимание, что закон дает 7 дней на регистрацию именно с момента заселения на новое место жительства, а не с момента выписки со старого адреса.

Насчет временной прописки закон менее строг – здесь человек должен оформить регистрацию по своему новому месту пребывания в срок, не превышающий 90 дней (ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

При этом, если гражданин имеет постоянную регистрацию, то она тоже остается в силе (сниматься с учета по постоянному месту жительства не нужно). Если же у него постоянной регистрации нет (такое тоже бывает), то временную прописку по месту своего проживания он все равно должен оформить.

Сама процедура оформления регистрации как временной, так и постоянной (подача документов в МФЦ «Мои документы» или в паспортный стол ФМС) – практически одинаковая.

Формально за нарушение сроков постановки на регистрационный учет полагается административный штраф (Откроется в новой вкладке.»>ст.19.15.1, КоаП РФ). В той же статье указаны исключения, когда проживание без временной регистрации НЕ является правонарушением. Например, если квартира, где человек проживает временно, находится в том же городе, где у него есть постоянная прописка, то оформлять временную регистрацию по месту пребывания НЕ нужно.

В качестве лайфхака можно добавить, что закон наказывает не за отсутствие самой прописки как таковой, а за то, что гражданин не регистрируется вовремя там, где живет. Поэтому для наложения штрафа, в полиции должны помучиться и доказать, что гражданин достаточное количество дней проживает по одному адресу без регистрации. А это сделать крайне сложно, учитывая, что свободу перемещения и выбора места проживания (согласно Конституции РФ) гражданину никто не ограничивает.

Если кто-то, например, любит путешествовать по России, ночуя в машине на обочине дороги, то его будет сложно наказать за отсутствие регистрации (см. ниже выдержку из закона). В обиходе, человека, не имеющего прописки, называют БОМЖ – то есть человек «Без Определенного Места Жительства».

Отличия по внешнему виду (оформлению)

Постоянная регистрация оформляется в виде штампа на внутренней странице паспорта РФ (см. пример на картинке в начале статьи).

Временная прописка оформляется в виде свидетельства о регистрации по месту пребывания (на отдельном листе бумаги). Этот лист-вкладыш при проверке предъявляется вместе с паспортом.

Отличия по сроку действия регистрации

Постоянная прописка по месту жительства не имеет срока действия (бессрочная). Ее действие может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию, либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Временная регистрация имеет определенный срок своего действия. Максимально – 5 лет. Дата заселения и дата окончания регистрации указываются в свидетельстве (листок-вкладыш). Ее действие прекращается автоматически, при наступлении даты окончания.

При этом, временную прописку можно регулярно продлять после окончания ее действия.

Помимо формальных отличий, эти два вида прописки дают разные права и возможности своим обладателям.

Какие права дает постоянная прописка, в отличие от временной регистрации?

Если следовать букве закона, то само наличие или отсутствие прописки у человека не должно влиять на его гражданские права:

см. Откроется в новой вкладке.»>2 абз. ст.3, ФЗ-5242-1 от 25.06.1993 г.: «…Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации».

В идеальном государстве, вероятно, это так бы и работало. Но в существующей практике все происходит по-другому. Механизмы реализации прав граждан устроены так, что многие из них зависят как от наличия самой регистрации, так и от ее вида – постоянная она или временная. Вот примеры.

Только имея постоянную прописку по месту жительства, человек имеет право:

  • участвовать в приватизации муниципального жилья;
  • при отказе от приватизации, защищать свое право пользования квартирой после ее продажи новому собственнику;
  • прописывать родственников или посторонних людей в собственное жилье (как постоянно, так и временно);
  • давать или не давать разрешение остальным жильцам регистрировать других граждан по этому адресу;
  • принудительно выписывать по суду других прописанных по этому адресу людей.

Для временно зарегистрированного человека такие возможности недоступны.

Кроме того, у обладателя временной прописки могут возникнуть следующие трудности:

  • нельзя зарегистрировать ИП по временной регистрации;
  • нельзя получить некоторые справки (например, справку о статусе безработного из местного центра занятости);
  • не будет возможности получить материальные пособия от государства (в т.ч. местные, региональные);
  • могут возникнуть сложности с получением страхового полиса, с получением кредитов в банках, рассрочки платежа в магазинах, получением визы, устройством детей в детский сад и т.п.

А как обстоят дела в случае с покупкой квартиры? Может ли новый собственник (покупатель) выписать постоянно и временно зарегистрированных там людей?

Для собственника квартиры, жилец с постоянной пропиской (не собственник) может доставить серьезную головную боль по части его выселения. Это зависит от того, каким способом этот жилец получил свое право пользования квартирой (подробнее см. Покупка квартиры с прописанными людьми). Иногда это право сохраняется за ним даже после продажи квартиры.

Что касается временно зарегистрированного в квартире жильца, то для собственника он опасности не представляет. Выписать его не составит труда, либо его регистрация сама прекратится после завершения указанного в ней срока.

Профессиональная поддержа юриста в вопросах покупки жилья лишней НЕ БЫВАЕТ.
Юридические консультации по недвижимости и сопровождение сделок ищи Откроется в новой вкладке.»>ЗДЕСЬ.

Порядок организации сделки купли-продажи квартиры смотри на интерактивной карте Откроется во всплывающем окне.»> ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).

Информация оказалась полезной?
Сохрани ее себе, еще пригодится!

Похожие профессии

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Close
Close
Adblock detector